Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири icon

Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири



НазваниеТюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири
Дата конвертации17.09.2012
Размер140.6 Kb.
ТипДокументы

Тюгашев Е.А.

МИГРАЦИЯ И ТЕРРОРОСФЕРА СИБИРИ


Террор, воплощаемый в терроризме как специфической форме социального движения, приводит в движение людей и все общество. Пространственно-временной континуум сферы общественной жизни, формирующийся на основе функционирования и развития террористической деятельности, включает, кроме самой этой деятельности, ее социальные последствия, а также те социальные структуры и процессы, которые опосредуют терроризм (позитивно — генерируя, или негативно — блокируя). Поскольку терроризм в настоящее время получил широкое распространение и приобрел глобальную значимость, правомерно говорить о существовании особой сферы общественной жизни — терроросфере. Что же можно о ней сказать?

Во-первых, терроросфера — сфера ужаса, формируемая теми обсто­ятельствами, которые этот страх вызывают. Они, как правило, локальны и исторически конкретны, поэтому могут и должны быть эмпирически выделены.

Во-вторых, то, какие обстоятельства воспринимаются в качестве вызывающих ужас, определяется архетипом ужаса, в значительной мере закрепленным религиозной традицией в массовом религиозном сознании. Поэтому религиозный ландшафт конституирует ментальную структуру терроросферы.

В-третьих, терроросфера есть динамическое, развивающееся образование, накапливающее на протяжении всей своей истории террористические проявления вкупе с их ближайшими и отдаленными последствиями.

В-четвертых, терроросфера выступает как рефлексивное образование, включающее не только непосредственный террор, но и его отражения. Серия социальных отражений террора включает и резонансные отклики, и непосредственное практическое отражение в виде антитеррористической деятельности, и опережающее отражение в системе мер по профилактике терроризма и обеспечению антитеррористической защищенности потенциально уязвимых объектов.

В-пятых, локальная терроросфера интегрирована в глобальную терроросферу, обусловлена последней и опосредует ее.

Терроросфера Сибири многопланова и разнообразна1. Ее развитие прослеживается от начала русской колонизации Сибири и превращения ее в край ссылки до сегодняшних дней2, когда в регионе не только фиксируются разнообразные террористические проявления, но сформировано множество институциональных структур, обеспечивающих противодействие терроризму не только на местах, но и во всем мире. В настоящее время можно говорить о наличии в Сибири развитой системы антитеррористической деятельности, включающей в себя организацию митингов, массовых информационно-пропагандистских кампаний («Спорт против террора», «Музыка против террора» и др.
), сбор пожертвований и оказание помощи жертвам террористических актов, регулярные командировки сотрудников правоохранительных органов сибирских регионов в зоны контртеррористических операций, проведение многоэтапной оперативно-профилактической операции «Вихрь – Антитеррор», а также рутинную повседневную деятельность региональных антитеррористических комиссий по профилактике терроризма и подготовке сил и средств для противодействия возможным проявлениям террористической деятельности.

В последние десятилетия территория Сибири и Дальнего Востока считается зоной, свободной от терроризма. Отсутствие заметных террористических проявлений во многом обеспечено благодаря активной деятельности органов государственной власти по профилактике и предупреждению террористической деятельности. Поддерживаемая в настоящее время в Сибири стабильная оперативно-политическая обстановка в ближайшем будущем окажется под воздействием факторов, существенно ее осложняющих. Объективная динамика геополитических и геоэкономических процессов ведет к перемещению на карте мира узлов противоречий и линий напряженности, вследствие чего не исключено распространение террористической активности на территорию Сибири, а также возникновение местных региональных очагов терроризма.

В настоящее время обозначилось действие ряда тенденций, формирующих конфликтный потенциал, который имеет потенциальную возможность приобрести террористические формы проявления на территории Сибири. Важнейшими из этих тенденций являются:

1. Северная ориентация миграций и встреча на территории Сибири миграционных потоков из Центральной Азии и Китая могут привести к распространению террористической активности из южных очагов терроризма.

2. «Разогрев» Южной дуги нестабильности (от Филиппин до Северной Африки и Балкан) делает выгодным смещение геоэкономического потенциала транспортных мостов и топливно-энергетических баз в Северную Евразию, вследствие чего она может стать привлекательным объектом для атак террористов.

Оценивая вероятность распространения терроризма на территорию Сибири, журналистка И. Тимофеева пишет: «Далека Сибирь от южных горных приграничных территорий нашего Отечества и уж тем более — от европейских столиц, в том числе и Москвы, — от всех тех густонаселенных мест, куда стремятся и, увы, добираются террористы. Волнообразные процессы международного террора с пиками невиданной жестокости и временного затишья, периоды которого становятся все более короткими, пока обходят нас стороной. Но плюнем три раза через левое плечо и постучим по дереву: “пока” — весьма шаткое временное понятие»3. Действительно ли до Сибири не добираются террористы? Отсутствует ли в Сибири террористическая деятельность?

Твердо можно утверждать, что в последние десятилетия в Сибири действительно не было резонансных террористических актов с большим количеством жертв. Но в то же время в регионах Сибирского федерального округа в 2006 г. было зарегистрировано 2, а в первой половине 2007 г. — 1 преступление террористической направленности. Обобщающая оценка оперативной обстановки по линии борьбы с терроризмом в Сибири в последние годы была дана заместителем начальника Главного управления МВД по Сибирскому федеральному округу генерал-майором милиции Ю. Прощалыкиным4.

На его взгляд, эпицентр террористической опасности всегда был далек от Сибири, и для Сибири еще недавно терроризм был нехарактерен, но сейчас эта угроза стала ощущаться все больше. По его информации, с 2001 г. на территории СФО зарегистрировано 12 преступлений террористической направленности, по которым были возбуждены уголовные дела по ст. 205 УК РФ («терроризм»).

Кроме того, он сообщил, что в разных городах Сибирского федерального округа задержано пятнадцать находившихся в федеральном розыске участников незаконных вооруженных формирований. Среди этих лиц имеются те, кто совершал преступные действия на территории Таджикистана, причастен к убийствам и похищения должностных лиц, военнослужащих Российской армии, членов их семей. Некоторые из них проходили спецподготовку в лагерях Пакистана, Ирана. Многие владеют навыками установки взрывных устройств. По его оценке, Сибирь — это «лежка» для террористов, большой регион, где легко затеряться. «Безусловно, в регионе находится не один десяток подобных лиц», — заявил Ю. Прощалыкин.

Таким образом, определенный вклад в формирование терроросферы Сибири вносит миграция в ее регионы членов террористических организаций. Пребывание террористов в Сибири воспринимается как один из факторов возрастания террористической угрозы.

Как и в дореволюционной России, значимый вклад в «импорт» террористов в рамках пеницитарной миграции вносят органы юстиции. Журналист А. Фатеев, в частности, сетует: «На Ямале находятся десятки тысяч неучтенных уроженцев закавказских и среднеазиатских республик. Более того, Министерство юстиции решило превратить этот суровый край в место заключения чеченских боевиков и террористов, прочих темных личностей, осужденных за похищение людей. Все эти преступные элементы начинают прибывать в расположенные на Ямале учреждения системы исполнения наказания. Вокруг колоний постепенно концентрируются “братья по духу”»5.

В публикации «Российской газеты», которая называется «Сибирь прирастает боевиками?»6 предлагается и другое объяснение факту пребывания террористов в этом регионе. Журналистка Н. Рузанова констатирует, что в Сибири регулярно «всплывают» боевики, причастные к терактам, совершенным на территории Чечни и Дагестана. «Что гонит боевиков в Сибирь? Это побег, добровольная ссылка или освоение новых плацдармов?» — задается вопросом журналистка. И приводя ряд примеров, заключает: «Версия “сибирского курорта” у правоохранительных органов — приоритетная». Количество выявленных за последние годы в Сибири участников бывших и действующих зарубежных экстремистских террористических организаций составляет несколько десятков. Для сравнения, напоминает журналист: только по Таджикистану в розыске числятся 200 человек, по Узбекистану — 3000. «Тысячи людей ищут любую лазейку, чтобы Сибирь по-прежнему была для них “землей обетованной”», — подчеркивает Н. Рузанова. По оценке автора публикации, в Сибири преступники не чувствуют себя загнанными волками. Они здесь «отлеживаются», скрываясь от преследования правоохранительных органов и кровной мести сородичей.

Таким образом, вклад межрегиональной миграции в формирование терроросферы Сибири прежде всего выражается в перемещении на ее территорию членов (бывших и, возможно, действующих) террористических организации, а также их родственников. Наличие в регионах Сибири террористической диаспоры представляет потенциальную угрозу, так как сохраняются предпосылки воспроизводства субъекта террористической деятельности, включая расширение вербовочной базы и оказание пособнической помощи.

В частности, как сообщил Ю. Прощалыкину, в 2005 г. в Омске было открыто уголовное дело на шахидок — российских девушек, принявших ислам. Они были завербованы С. Сулеманов, 28-летний уроженец села Гойты Урус-Мартановского района Чечни, жителем Чечни, участником бандформирований первой чеченской кампании. Террористическая ячейка имела оружие, взрывчатку и пояс шахида, была найдена схема с указанием двух объектов, которые готовили к взрыву. Эта группа имела связи с одной богатой ближневосточной страной, откуда координировались действия7.

Отношение к уроженцам северокавказских республик как к потенциальным террористам проявляется в случаях, когда при различного рода инцидентах первыми подозреваемыми и обвиняемыми оказываются эти мигранты. Так, например, в городе Рубцовске 7 августа 2005 г. (день независимости Ичкерии) была взорвана машина отдела охраны, направлявшаяся на сработку сигнализации в Сбербанке. Один человек погиб. Найдены следы взрывного устройства, начиненного кусками арматуры. Прокуратурой было возбуждено уголовное дело по статьям УК РФ о терроризме и покушении на жизнь сотрудника правоохранительных органов. По результатам расследования взрыва в Рубцовске был задержан 38-летний уроженец Чечни санитар рубцовского наркологического стационара С. Хазуев. 13 марта 2006 г. суд присяжных оправдал его за недостатком улик. С обвиняемого были сняты все обвинения, и он был освобожден из-под стражи в зале суда. Прокуратура Алтайского края сочла, что в уголовном деле достаточно доказательств виновности подозреваемого и направила протест в Верховный суд Российской Федерации.

Как уже говорилось, в Сибири выявляются граждане среднеазиатских республик, объявленные в международный розыск за террористическую деятельность. Так, в феврале 2003 г. в Новосибирске были задержаны два преступника (1967 и 1972 годов рождения), которые находились в международном розыске за террористическую деятельность и убийства российских военнослужащих на территории Таджикистана в середине 90-х годов. Задержанные работали грузчиками на одном из местных рынках. По данным правоохранительных органов Таджикистана, задержанные преступники в начале 90-х годов проходили спецподготовку в Иране для проведения терактов в республике. В частности, они подозреваются в том, что в составе группы исламистов участвовали в убийствах госсоветника президента Таджикистана и министра культуры республики, а также председателя хукумата (совета) Рассуловского района Тагдийской области, а также в убийствах военнослужащих Министерства обороны России, которые несли службу на территории республики, и членов их семей8.

Боевики выявляются в среде трудовых мигрантов. Так, 18 ноября 2005 г. в Новосибирске в ходе спецоперации УФСБ по Новосибирской области задержаны находящиеся в международном розыске граждане Узбекистана братья 39-летний Абдукодир и 37-летний Абдукосир Аскаровы. В межгосударственный розыск Узбекистаном, а в связи с этим и в федеральный розыск России задержанные были объявлены за терроризм, посягательство на конституционный строй, убийство двух и более человек, а также членство в религиозно-экстремистской организации «Акрамийлар» (ответвление организации «Хизб ут-Тахрир»). По информации правоохранительных органов Узбекистана, задержанные принимали участие в террористических акциях в Андижанской области в мае 2005 года, им были предъявлены обвинения по ст.155 ч.3 УК Узбекистана (терроризм). Один из задержанных был освобожден соратниками из следственного изолятора Андижана и участвовал в захвате зданий администрации республики, УВД, а также СНБ Узбекистана. Операцию по поиску лиц, обвиняемых в терроризме, сотрудники УФСБ проводили в несколько этапов. Сначала были проверены 90 гастарбайтеров, нелегально работавших на строительстве жилого многоэтажного дома в Новосибирском научном центре. По имеющейся у чекистов информации, именно среди этих гастарбайтеров могли находиться опасные преступники. Спустя несколько дней контрразведчикам при содействии сотрудников Кировского РУВД удалось задержать подозреваемых, которые скрывались в двух квартирах Кировского района. В ходе проверки квартир было установлено и задержано 8 граждан Узбекистана, не имеющих законных оснований для нахождения в Новосибирской области. Они выдворены с территории РФ. Лица, подозреваемы в терроризме, этапированы на родину9.

Во время пребывания на территории Сибири эмигранты из республик Средней Азии вовлекают соотечественников в деятельность организаций, признанных террористическими. Например, в конце декабря 2004 г. в Нижневартовске, были задержаны шестеро узбекских подданных, которые по информации начальника управления уголовного розыска криминальной милиции УВД Ханты-Мансийском автономного округа А. Воротова являлись организаторами объединения, «занимавшегося разжиганием национальной розни на территории ХМАО» 10. Всего же в состав ханты-мансийской группировки «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» входили несколько десятков граждан Узбекистана. Сообщается, что узбеки распространяли листовки и покупали оружие. По данным следствия, они участвовали в покушении на президента Узбекистана Ислама Каримова в 1999 году. Против иностранцев возбуждено уголовное дело по статье 205 УК РФ «терроризм» 11.

Казахстан, как хорошо известно, часто используется как промежуточный пункт миграции для террористов из Северо-Кавказского региона. Так, 31 января 2006 года сотрудники управления ФСБ России по Алтайскому краю задержали в Кулундинском районе 25-летнего ваххабита, находившегося в федеральном розыске по ст. 209 УК РФ (бандитизм). Незадолго до задержания органами ФСБ он в составе немногочисленной группы уроженцев Северо-Кавказского региона незаконно пересек границу Российской Федерации с Республикой Казахстан. В начале февраля 2006 г. этот боевик был передан правоохранительным органам ЮФО и этапирован за пределы Алтайского края к месту расследования уголовного дела. В ходе дальнейших оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УФСБ России по Алтайскому краю была получена подробная информация о месте пребывания в Казахстане еще одного боевика И., участника незаконных вооруженных формирований. Достоверно известно, что он входил в бандгруппы под командованием Шамиля Басаева и арабского наемника Абу-Дзейта. В результате взаимодействия с коллегами из Комитета национальной безопасности Республики Казахстан боевик был задержан сотрудниками КНБ Казахстана12.

Оценивая приведенные факты, можно в целом согласиться с утверждением о том, что Сибирь в определенной мере выполняет роль убежища для членов террористических организаций. Понятно, что, проживая вместе со своими земляками и сородичами, они группируют вокруг себя людей с близкими убеждениями. Это воспринимается как террористическая угроза населением и местными правоохранительными органами. Но следует учитывать, и в этом отдают себе отчет, правоохранительные органы, что исламские террористы рассматривают Сибирь как «спальный район», в котором нет особого смысла совершать террористические акты. В территориально распределенной террористической деятельности исламистов Сибирь пока выполняет функцию «лежки», а не совершения терактов.

В рамках внутрирегиональной миграции в Сибири наблюдаются отдельные проявления «этнического террора».

В частности, С. Монгуш пишет о складывающейся в Красноярске системе в работе правоохранительных органов, основы которой были заложены после трагедии «Норд-оста», когда проводились операции «Фатима» где превентивные меры по борьбе с терроризмом включали облавы на женщин со смуглым цветом кожи. По свидетельствам многих жителей Тувы, милиция задерживает всех не имеющих регистрации «азиатов», мотивируя это необходимостью выполнения плана13.

Терроризируются не только представители коренных народов Сибири. В Якутии, по мнению В. Дорохина, психологический террор в отношении русского населения стал просто невыносимым. В результате, как полагает В. Дорохин, в столице республики теперь живет в три раза меньше русских, чем в 1991 г. Перед русским человеком в этом городе закрыты все возможности для сколько-нибудь приличного трудоустройства или получения высшего образования. Бизнес развивается под девизом «только для своих». Число русских, желающих уехать из Якутска, постоянно растет, а их места занимают якуты из отдаленных улусов, которым «Республика Саха» щедро раздает кредиты на «переселение из труднодоступных районов». Местная «интеллигенция» занята пропагандой самых радикальных форм национализма, в которых русские выступают «варварами, разрушившими уникальную цивилизацию северного народа». Не будет ничего удивительного, предсказывает В. Дорохин, если Якутск через 30 лет станет вторым Грозным14.

Любопытно также, что носителями террористической угрозы являются эмигранты из России, имеющие опыт боевых действий в «горячих точках». Так, в ноябре 2004 г. немецкий эмигрант из России Юрию Г., находившийся в состоянии алкогольного опьянения, угрожал взорвать самолет Ту-204, выполнявший рейс № 856 Ганновер – Новосибирск15. Затеяв во время полета дебош, Юрию Г. заорал: «Да я служил в Афгане! Был морским пехотинцем! Сейчас как взорву, к чертовой бабушке, этот самолет!» Затем быстро снял с руки часы и поднял их над головой, демонстрируя реальность угрозы. Дебошира с трудом скрутили четверо пилотов сменного экипажа, возвращавшегося в «Толмачево» пассажирами. Начальник следственного отдела при ЛОВД в аэропорту «Толмачево» капитан юстиции Н. Корнеев прокомментировал восприятие ситуации пассажирами следующим образом: «Никто из них не сомневался, что теракт будет осуществлен. Угрозу террориста все восприняли реально. Вели себя по-разному, но особой паники не было. Стюардессы всех старались успокоить, хотя сами внутренне прощались с жизнью». Протрезвев, Юрий Г. ничего не мог вспомнить о происшедшем. Ему было предъявлено обвинение по статье 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об угрозе теракта».

Таким образом, благодаря миграции терроросфера Сибири в глобальной терроросфере выполняет в определенной степени транзитные и обеспечивающие функции.

1 См.: ^ Бахтин С.И., Попков Ю.В., Тюгашев Е.А. Террор – Антитеррор: Сибирское измерение. Новосибирск, 2006. С. 77–137.

2 Белковец Л.П. «Большой террор» и судьбы немецкой деревни в Сибири (конец 1920-х – 1930-е годы). М., 1995; ^ Кузнецов И.Н. Знать и помнить (историческое исследование массовых репрессий и реабилитации жертв террора 30-х годов). Томск, 1993; Папков С.А. Сталинский террор в Сибири (1928–1941 гг.). Новосибирск, 1997; Толочко А.П., Курусканова Н.П. О роли террора в деятельности эсеровского подполья в Сибири (1905 - февраль 1917 гг.) // Исторический ежегодник 1997. Омск, 1999; Шангин М.С. Террор против совести. Об уничтожении духовенства и трудового крестьянства в г. Омске и области. Омск, 1994.

3 Тимофеева И. Сибирь: упреждающие меры против терроризма // Вечерний Новосибирск. 2005. 1 окт.

4 Тимофеева И. Сибирь: упреждающие меры против терроризма // Вечерний Новосибирск. 2005. 1окт.; Сибирь — не место для террористов // Честное слов. 2005. 5 окт.; Глухов В. Встреча журналистов с заместителем начальника Главного управления МВД по СФО генерал-майором милиции Ю. Прощалыкиным // Советская Сибирь. 2005. 11 окт.

5 Фатеев А. Ямал учится жить по средствам // Тюменские известия. 2004. 2 нояб.

6 Рузанова Н. Сибирь прирастает боевиками? // Российская газета. 2005. 5 авг.

7 Боевик или лесоторговец? // Труд. 2005. 9 нояб.

8 В Новосибирске укрывались таджикские террористы // http://politik.sib.ru/news. 2003. 17 февр. Воронов К. Таджикский киллер назвался поваром (Подробности) // Коммерсантъ. 2003. 6 февр.

9 Террористы рядом с нами // Честное слово. 2005. 23 нояб.; Рузанова Н. В Новосибирске задержаны двое граждан Узбекистана, разыскиваемых по подозрению в совершении преступлений террористического характера; Рябинская Н. Новосибирское УФСБ задержало двух граждан Узбекистана, разыскиваемых по подозрению в терроризме // РИА «Новости». 21.11.2005; В Новосибирске задержаны участники Андижанских событий // Большой Новосибирск: Монитор / http://www.megansk.ru/partnews. 21.11.2005.

10 В Ханты-Мансийском округе пресечена деятельность исламских экстремистов // http://lenta.ru/terror/2005/01/12/group. 12.01.2005. 12:53:26.

11 http://terror.erra.ru/news. 08.09.2005. 15:45.

12 Алтай в погоне за террористами // Честное слово. 2006. 1 марта.

13 Монгуш С. По мнению тувинских студентов, в Красноярске самый высокий порог национальной нетерпимости среди городов Сибирского региона / http://www.tuvaonline.ru. 2005. 17 апр.

14 Дорохин В. Хватит ли у государства сил одолеть сепаратизм и тем самым сохранить Россию // Русский предприниматель. 2002. № 0 (1) / http://www.ruspred.ru/arh/00.

15 Мастыкина И. Божественный образ террора // Новые Известия. 2004. 25 нояб.




Похожие:

Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири iconТюгашев Е. А
Сибири: Тематический сборник / Под ред. Ю. В. Попкова. Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2007. Вып С. 7–13
Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири iconЕ. А. Тюгашев национальный вопрос в эпоху глобальных проблем: дискурс современности
Этносоциальные процессы в Сибири: Тематический сборник. Новосибирск: цэрис, 1997
Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири iconУрок №49. Природные районы восточной сибири тип урока: комбинированный. Цели и задачи
Познакомить с природными районами Восточной Сибири: Средняя Сибирь, Северо-Восточной Сибирь, горы Южной Сибири
Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири iconЕ. А. Тюгашев современная глобалистика: центрация дискурса гуманитарные науки в Сибири. Новосибирск, 1998. № В центре дискуссий в современной глобалистике являются доклад
Ситуация эпистемологической неуверенности и коммуникативной неопределенности требует экспликации конкурирующих дискурсов. Цель статьи...
Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири iconТест по Восточной Сибири
Русские быстро освоили территорию восточной Сибири потому, что местные племена были слабыми
Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири iconЗакон самосохранения
Сибири. Все чаще Сибирь рассматривают как последний лакомый кусочек для ведущих экономических держав. Поэтому безопасность Сибири...
Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири iconСоцис. № Е. А. Тюгашев социокультурный подход в преподавании социологии: жанр этюда
Тюгашев евгений Александрович кандидат философских наук, доцент Новосибирского государст­венного университета
Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири iconЕ. А. Тюгашев. Малый инновационный бизнес в Новосибирском научном центре
Малый инновационный бизнес в Новосибирском научном центре // Гуманитарные науки в Сибири. Новосибирск, 2001. №3
Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири iconПредисловие 3 Раздел Систематика и фаунистика и экология моллюсков 5
«История малакофауны континентальных вод Сибири», «Моллюски озера Байкал» и «Паразитологическое значение пресноводных моллюсков»....
Тюгашев Е. А. Миграция и терроросфера сибири iconН. В. Протасевич Екатеринбург посещение рерихами сибири и алтая как открытие пространственного шлюза
России, Алтай, сыгравший, по его мнению, важную роль в переселении народов, вопросы, поиски ответов на которые обращали его взор...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов