1. глобальные процессы в современном мире icon

1. глобальные процессы в современном мире



Название1. глобальные процессы в современном мире
страница13/13
Дата конвертации06.11.2012
Размер0.59 Mb.
ТипДокументы
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13
^

24. ВОЗМОЖНА ЛИ СОЦ ОРИЕНТАЦИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ?


СОЭ - эк система, в которой пр-венные отношения и механизм хозяйствования обеспе­чивают подчинение воспр-венных процессов задачам развития личности, преодолевая отчуждение человека от труда и его продуктов, средств пр-ва, общества и культуры. Ориентация на творческий труд – процесс, который развивается сегодня в рамках государства с технологической системой, переходной к постиндустриальному обществу, и этот процесс требует социальной экономической поддержки. Достижение благосостоя­ния человека требует создания равных стартовых возможностей для широких слоев населения при одновременном решении задач социальной защиты для тех, кто не трудоспо­собен. К методам относятся прямое гос финансирование, стимулирование инвести­ций частного бизнеса, направленных на обеспечение такого рода приоритетов, развитие системы соц нормативов для хозяйствующих субъектов (частных, коллек­тивных, госпредприятий), устанавливающих определенные границы рабочего дня, экологические нормы, нормативы развития соц сферы, осу­ществление косвенного регулирования — обеспечение приори­тетного финансирования, льготного налогообложения и кре­дитования, иные механизмы решения задач развития соц-культурной сферы, развитие самоорганизации людей в фор­мах творческих и экологических союзов. Все это — конкретные формы, уже апробированные в нашей истории, истории других государств, требующие прямой гос и общественной поддержки. Наша эк система находится в кризисе, и в ней отсутствует возможность резкого увеличе­ния прямых гос инвестиций или предоставления крупных дотаций для социокультурной сферы. Временное замораживание инвестиций или ресурсов для развития пр-в отраслей при поддержке качества работника и природной среды позволит завтра предотвратить огромные растраты, связанные с неквалифицированным, неэффективным, неинициативным трудом, глобальными экологическим и социокультурными катастрофами. Нобходимость обеспечения социокультурных приоритетов на любом этапе и уровне эк развития переходного общества является реальностью, доказывает наш собственный опыт, поддержка фундаментальной науки, культуры, образования. В Корее, на базе относительно низкого уровня эк и соц развития осуществлялись активные инвестиции в образование и науку. В рамках переходной экономики имеются достаточно серьезные предпосылки для обеспечения приоритета социокультурной сферы. К ним относятся развитый постиндустри­альный сектор, высокие технологии в обо­ронной пром-сти, эффективная си­стема образования, потенциал здравоохранения, культуры, общий культурный уровень населения, существует традиция целенаправленной поддержки социокультурной сферы. Это может быть использовано при условии преодоления бюрократического характера и демократизации системы организации общественной поддержки социокультурных отраслей.
Большой природный потенциал (запасы ценных природных ресурсов, потенциал чистых в экологическом отношении территорий, которые мо­гут быть использованы как резервуары экологически чистого развития и разработки экологически чистых технологий для всего мирового сообщества). Социокультурная сфера в целом — сфера, которая не обеспечивает высокой эффективно­сти текущих инвестиций в условиях глобального соц-эк кризиса и всеобщих диспропорций, когда наиболее эффективной сферой становится перераспредели­тельная деятельность и спекуляция.

^

25. Соотношение эк эффективности и соцсправедливости


ЭЭ – ВНП или НД на душу населения, соотношение фондов свободного (времени, в течение которого человек развивается как личность, обогащая себя совместно с другими членами общества) и рабочего времени общества – ориентация на экономику для человека, равенство спроса и предложения, достигаемое при полной занятости и отсутствия инфляции, прибыль в соотношении с издержками. Система Оптимального Функционирования Экономики - мера приближения к некоторой оптимальной зафиксированной точке при определении некоторого набора затрат, заданных пропорций и некоторых абсолютных ограничений (гуманитарного, экологического характера, глобальные проблемы человечества).

СС – соответствие системы экономических отношений тем стандартам поведения, потребностей, интересов, которые объективно доминируют в конкретном обществе на данном этапе его развития и воспринимаются большинством его членов, как справедливые, как адекватные экономическим устоям. Такая система социально-экономических отношений (распределения), которая соответствует «сверхзадаче» развития человечества, установке создания условий для максимального использования творческого потенциала общества. Экономическая категория, которая максимально близка к нравственным критериям общества. ЭЭ – одна сторона проблемы достижения социальной справедливости в рамках социально-ориентированной экономики и той цены, которую общество должно заплатить за реализацию цели. Неустойчивость безнравственной экономической системы обусловлена тем, что регулирование социально-экономической жизни лишь на основе юридических норм, без нравственного стандарта поведения человека, ориентированного на воспроизводство этой экономической системы, делает необходимым чрезмерный аппарат подавления, существенно снижается общая мотивация труда. Соотношение ЭЭ и СС – чем больше тратим на производство, тем меньше остается на потребление. Чем больше идет на инвестиции, тем меньше остается на развитие потребительского сектора в будущем. Чем больше рабочего времени, тем меньше свободного для прогресса личности, обучения, науки и культуры. Человек – главный экономический ресурс, главный источник экономического роста (инвестиций, производства). Превращение рабочего времени в творческой деятельности, а свободное время – развития личности – время создания главной производительной силы (работника). Соотношение полюсов: СС – уравнительные тенденции и ЭЭ – максимизация извлечения прибыли при сбалансированности спроса и предложения, отсутствии инфляции и полной занятости в рыночной системе. Отсутствие стабильных гарантий, установление минимума заработной платы, пенсий на крайне низком уровне, монополизация экономики, корпоративизм, бюрократизм создало условия сокращения цены труда в России.
^

26. СОЦИАЛЬНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ ПЕРЕХОДНОГО ОБЩЕСТВА


Критерии определения среднего класса: материально-имущественные характеристики (величина текущих доходов, владение имуществом, в том числе недвижимостью, структура расходов и потребления, в т.ч. склонность к сбережениям); образовательный ценз, профессионально-квалификационные характеристики, самоидентификация и принадлежность к определенным социальным группам; относительная устойчивость параметров. В развитой экономике – 2/3 средний класс. 1. Гарант соцустойчивости общества, соцопора рыночных реформ. 2. Наиболее качественный трудовой ресурс. Если в результате реформ выигрывают спекулятивные сектора, экономика неконструктивна. 3. Основной налогоплательщик и внутренний инвестор. 4. Предъявитель спроса на наиболее качественные товары и услуги. Неравномерность распределения доходов в России, слабость региональных отрядов среднего класса повышают угрозу общенациональной социальной нестабильности. Улучшение состояния бюджета повышает устойчивость госслужащих, сферу услуг. Экономический рост и сбалансированный бюджет радикально изменить общее положение среднего класса не может. Только бурный подъем в течение длительного времени может привести к существенным сдвигам в размерах и конфигурации среднего класса. Но это будет зависеть от доступа к ресурсам, дерегулирования, установления правового режима, обеспечивающего готовность малого предпринимательства брать на себя коммерческий риск и выходить из тени. Пока масса представителей среднего класса не стала добросовестными налогоплательщиками, его представители лишены возможности требовать большей прозрачности экон деятельности, контролировать расходы госбюджета. Социальные последствия экономической политики либо не оценивались вообще, либо «примерялись» к экономическому положению категории населения, находящихся за чертой бедности. Усилия реформ должны быть сосредоточены не на ядре среднего класса, а на его протослоях. В этом случае можно рассчитывать в будущем на массовый средний класс. К среднему классу в России относятся от 6-8% населения статистически, 20-25 % экономически (10-15%). Выше всего в жизни ценят независимость, свободу и возможность определять свою судьбу. Средним класс пока не смог стать в России критической массой, слоем, способным влиять на процессы в государстве. Средний класс не хочет участвовать в политики. Обеспокоены проблемами, как налоги, собственная безопасность, экология, наркотики, образование, сироты, убеждены, что своими успехами обязаны работе и личной компетенции. Для 95 % деньги – одна из главных ценностей в современной жизни. 62 % считают, что в России «трудно выжить, соблюдая все законы», а «сильные руководители могут сделать больше, чем все законы».
^

27. Распределение доходов в переходной экономике. Социальная дифференциация и ее последствия


  1. При социализме – доходы – 90 % ЗП. В переходной экономике – новые доходы от предпринимательской собственности.

  2. Деформация в сфере доходов – скрытые формы доходов, нерыночные элементы – натурализация доходов – социальная поддержка работников на предприятиях: получение жилья, пользование детским садом, петевки в санатории, льготное питание, медуслуги), неплатежи. Гипертрофированные различия в оплате труда рядовых работников и руководителей.

  3. Экстраординарная гибкость ЗП. Сильное снижение ЗП не сокращает предложение труда. По отраслям промышленности снижение заработной платы было больше, чем сжатие спроса.

Ощутимое снижение уровня жизни, социальное раслоение населения, развитие негативных демографических тенденций.

Формирование новой модели распределения ориентированной на повышение экономической эффективности и одновременно вынужденной учитывать достигнутый уровень социальных гарантий.

Уровень дифференциации, разрыва между наиболее высокодоходными и наименее бо­гатыми, или наибо­лее бедными слоями населения. В конкретных условиях Рос­сии 1992—1993-х годов такого рода характеристики были про­сто чудовищно низкими, отражая результаты проведения «шока без терапии» и глобального экономического спада. Средняя ЗП в этот период оставляла за чер­той бедности едва ли не большую часть общества — преиму­щественно работников занятых в государственном секторе и имеющих в качестве основного дохода лишь заработную плату. Еще ниже был уровень жизни пенсионеров и других нетрудоспособных. Средние доходы в 1992—1993 гг. с трудом позволяли обеспечить семью даже нормальным питанием. Высококачественные продукты, такие, как мясо, молоко, мас­ло, фрукты, не говоря уже о предметах длительного пользо­вания (телевизор, холодильник, стиральная машина), прев­ратились в роскошь; возможность их приобретения стала минимальной для большинства семей. Разрыв в уровне благосостояния, сложившийся на рубе­же 1992—1993 года, также стал непомерно высоким даже по стандартам капиталистических государств: между 10% наиболее богатых и 10% самых бедных семей в этот пе­риод он составлял 1.600%, что в 2 раза превышало средний уровень дифференциации в развитых странах Западной Ев­ропы и в 1,5 раза — уровень дифференциации США.
^

29. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ И ИХ СПЕЦИФИКА В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ




31. ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ И ДИНАМИКИ ВВП


Характеристики

ВВП

^ Пр=в инвестиции

Инфляция ИПЦ

92/91

85

60

2600




91

88

840




87

76

215




96

90

131




66

82

22 – ФИН




100

95

11 - Стабилизация




95

93

85 - ВСПЛЕСК




105

104

37




109

117

20

2001/2000

105

109

19


2001/1991 (ВВП) = 0,85*0,91*…* 1,05= 0,7

Y=C + I + G + Xn

50% 15-20% 15% 15-20%

Нарастание диспропорций прежней системы

Усиление утяжеленности экономике

Доля отраслей тяжелой промышленности выросла

Усиление сырьевой ориентации экспорта

34, 48. Происходит ли структурная перестройка

Спросовые ограничения, ударив по производству промежуточной продукции (оборудование и конструкционные материалы), поставили под удар производство топлива и сырья, как вследствие невозможности за­купать и оплачивать их в прежних объемах, так и вследствие физиче­ского сокращения поставок в добывающие отрасли, необходимых для поддержания добычи средств производства. В 1995 г. положение несколько изменилось — улучшение конъюнктуры мирового рынка по­зволило несколько увеличить производство в сырьевых отраслях и стабилизировать производство нефти и газа. В 1996 г. возможности этой конъ­юнктуры были исчерпаны, рентабельность производства в указанных отраслях упала. Рост удельного веса услуг в ВВП до уровня, характерного для развитых стран за счет опережающего роста цен на услуги и расширения сектора бизнеса услуг при сокращении физического объема большинства остальных услуг. Негативные структурные сдвиги произошли в потреблении населения. В целом выросла доля продовольственных товаров в по­треблении, а в структуре потребления продовольствия выросло по­требление хлебопродуктов, картофеля и сахара. Эти негативные сдвиги происхо­дили на фоне заметного улучшения структуры потребления неболь­шой высокодоходной группы населения. При резком сокращении государствен­ных капитальных вложений сократились и возможности предприятий финансировать инвестиции за счет собственных средств. В целом инвестиции сократились за 1995 г. — на 14%, за первую половину 1996 г. — на 14%. Темпы сжатия инвестиций постоянно опережают темпы спада про­изводства. Одновременно с этим происходит сокращение реальных активов банковской системы, определяется снижением уровня ликвидности предприятий, падением эффективности операций на фи­нансовом рынке, поскольку пора высокодоходных спекулятивных опе­раций в условиях быстрой инфляции миновала. Операции с государственными цб остаются для банков более выгодными, нежели производственные инвести­ции. Отрасли, производящие инвестиционные ресурсы, в наибольшей степени пострадали от спада. Растет отток квалифицирован­ных кадров из отраслей инвестиционного комплекса: Близкое к завершению разрушение инвестиционного комплекса превратило Россию в страну с зависимым от иностранного капитала циклом воспроизводства. Россия уже не может обеспечивать не только экономический рост, но даже и сокращение темпов саморазрушения промышленного потенциала за счет собственных машин, оборудова­ния и конструкционных материалов. Импорт этих инвестицион­ных товаров жестко лимитирован способностью российской экономи­ки экспортировать сырье и топливо. Резкое сокращение инвестиционного спроса и спад в производстве инвестиционных товаров (ма­шины, оборудование и стойматериалы) привели к ускоренному старе­нию производственного аппарата, к росту незавершенного строительства, сопровождающе­муся безвозвратными потерями примерно половины омертвленных в нем ресурсов, к росту доли оборудования, не обеспечивающего необ­ходимых технических характеристик производства. Эта тенденция нисколько не компенсируется иностранными капиталовложениями. Резкое со­кращение доли гос капитальных вложений означает пе­ренесение основной инвестиционной нагрузки на плечи предприятий. Собственные возможности предприятий финансировать капи­тальные вложения так же резко снизились.
^

42-43. ПРОБЛЕМА СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТА И ПУТИ РЕШЕНИЯ


Неизбежным спутником перехода от плановой к рыночной экономике является падение доходов бюджетов всех уровней. При этом в силу инерции сохранения объема расходов, органы власти принимают бюджеты с дефицитом. Получатели бюджетных средств при принятии бюджета с дефицитом исходят из сумм расходов, предусмотренных для них в соответствующих расходных статьях бюджета муниципального образования. Однако каждый из них получает эти средства в размере, меньшем в среднем на степень дефицита бюджета. Это приводит к ошибкам в планировании и осуществлении расходов получателями бюджетных средств, а следовательно, к их убыткам. Принятие бюджета с дефицитом позволяет исполнительному органу местного самоуправления произвольно устанавливать различную степень обеспеченности получателей бюджетными средствами, объясняя это дефицитом бюджета. Привлечение внутренних и внешних долгосрочных и среднесрочных заимствований приводит к необходимости осуществления затрат на обслуживание долга (выплаты %), а через некоторое время - и к необходимости погашения основной суммы займа. Возникает необходимость увеличивать налоговое бремя на граждан сверх разумной меры или отказаться от выполнения обязательств по заимствованиям. Бюджет с дефицитом и осуществление заимствований влекут сокращение необходимых расходов бюджета и (или) дополнительное увеличение налогового бремени. Высокий уровень дефицита бюджета недопустим, он повлечет наступление неблагоприятных бюджетных последствий - нарастание расходов на возврат и обслуживание заимствований за такой короткий период, при котором подъем экономики сложного хозяйственного комплекса, каким является национально-государственное или административно-территориальное образование, просто невозможен. Причины принятия бюджета с дефицитом являются системными и потому долговременными. В условиях стабилизации долгового бремени отложение расходов налогоплательщиков на срок займа не облегчает долгового бремени, возлагаемого на настоящее поколение налогоплательщиков, так как дополнительные средства от получения новых займов расходуются в том же объеме на возврат в этот же период ранее полученных займов. Очевидная необходимость жить по средствам начинает преодолевать популистские тенденции бюджетного планирования, когда запросы потребителей бюджетных средств не учитывают реальных финансовых возможностей.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13



Похожие:

1. глобальные процессы в современном мире icon1. Глобальные трансформационные процессы в современном мире
Другой тип переходной экономики – Глобальная, характеризующая единый процесс изменений или в масштабах всего мирового хозяйства или...
1. глобальные процессы в современном мире iconЭзотерика и научно-образовательные процессы в современНом мире
На основе собранных материалов делается вывод об искусственном характере технократизации общества и о том, кто на самом деле препятствует...
1. глобальные процессы в современном мире iconАналитический отчёт директора моу «сош с. Орлик Чернянского района Белгородской области» Роль образования в современном мире возрастает, и к нему предъявляются высокие требования
Роль образования в современном мире возрастает, и к нему предъявляются высокие требования. Школа должна подготовить выпускника, удовлетворяющего...
1. глобальные процессы в современном мире iconРелигия в современном мире

1. глобальные процессы в современном мире iconСедьмая Ветростанции работающие без ветра
Однако, в современном мире нет ничего постоянного, все время создаются все новые и новые конструкции ветростанций. Доля вертикальноосевых...
1. глобальные процессы в современном мире iconОбострение напряженности в мире в конце 1970-х начале 80-х гг
В мире продолжались процессы революционного обновления. В 1975 образовались революционно-демократические правительства в Анголе и...
1. глобальные процессы в современном мире iconДокументы
1. /ЭКОЛОГИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ.doc
1. глобальные процессы в современном мире iconДокументы
1. /Свободная энергия в современном мире.doc
1. глобальные процессы в современном мире iconМеждународной научной конференции «русский язык в современном мире: константы и динамика»
Грамматические категории и единицы: парадигматический и синтагматический аспекты
1. глобальные процессы в современном мире iconОткрытое обращение
«Спасение души в современном мире. Православие перед вызовом глобализма», состоявшейся в Санкт-Петербурге 29 ноября 2003 года
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов