1. глобальные процессы в современном мире icon

1. глобальные процессы в современном мире



Название1. глобальные процессы в современном мире
страница8/13
Дата конвертации06.11.2012
Размер0.59 Mb.
ТипДокументы
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13
^

17. РОЛЬ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ


Рынок находится в стадии станов­ления, обусловливает необходимость более интенсивного вмешательства государства в экономические процессы. Переход не происходит автоматически, стихийно. Государство призвано регулировать процесс перехода, стимулировать создание инфраструктуры рынка, условий для его нормального функцио­нирования. Роль государства конкретизируется в его функциях. 1. функция обеспечения правовой базы функционирования рыночного хозяйства, четко права собственности, гарантии соблюдения контрактов, регламентировать деятельность КБ, бирж, инвестиционных фондов, содержать правовые основы антимонопольного регулирования, новые налоговое зак-во, система законов по защите прав потребителя и соцобеспече­нию, правовое обеспечение массо­вой приватизации госсобственности. Новое хоз-в право несовершенно. По мере развития возникает необходимость корректиро­вок хоз-в зак-ва, соизмерять пол эффект изменений с ущербом от наруше­ния правовой стабильности. 2. функ­ция стимулирования и защиты конкуренции как главной дви­жущей силы в рыночной среде, 3. функции перераспределения доходов, чтобы сгладить остроту соц-экон противоречий и не допустить обнищания отдельных соцслоев. В начале перехода резкое увеличение дифференциации доходов населения происходит на фоне экономического спада и высоких темпов инфляции. Прогрессивное налогообложение личных дохо­дов и система трансфертных платежей. Политика перераспределения доходов призвана сократить разрыв в уровнях жизни высоко- и низкодоходных групп на­селения в мере, которая не угрожает подавлением деловой активности. 4. корректировки распределения ресурсов, Рын механизмы не обеспечивают ра­ц распределения ре­сурсов при производстве ОБлаг (национальная оборона, фундаментальная наука, образование, здравоохранение), сопровождающемся внешними эффектами. Установление административных ограничений и стандартов, препятствующих загрязнению окрсреды, система спец налогов и дотаций, финансирование пр-ва ОБ и квази ОБ или управление их пр-вом на гос-венных предприятиях. Ужесточить ограничения на вредные выбросы, по­высить налоги на производителей, использующих экологиче­ски опасные технологии. Постепенное ужесточение политики регулирования отрицательных внешних эффектов с заранее объявленными изменениями экологических нор­мативов, размеров налогов, штрафов позволило предприятиям отреагировать на них внедрением экологически безо­пасной технологии. Начинается переток квалифицированных научных, педагогических кадров в сферы деятельности, приносящие более высокие доходы. Должна быть эффек­тивная система защиты доходов работников бюджетной сфе­ры от инфляции. 5.
Чем выше темпы инфляции и глубже спад, тем выше роль стабилизационной функции гос регулирования посредством бюд­жетной, фискальной и КДП. Стимулирующая бюджетная, фискальная и КДП, направленная на преодоление спада, способствует усилению инфляции. И наоборот. Перед государством встает проблема сочетания жесткости и мяг­кости в эк регулировании. 6. На более поздних этапах перехода все более актуальной становится функция стимулирования экономического роста: финансирование фундаментальной науки и образования, способствует ускорению НТП, уменьшить тяжесть налогового бремени, стимулирует рост деловой активности, более активно использовать нало­говую и КДП как средство стимулирования НТП и роста инвестиций.

18. КАТЕГОРИЯ СОБСТВЕННОСТИ. …ПРАВ И… ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ


Юр понятие собственности трактуется в терминах Римского права - пользование, владение, распоряжение. Собственность - общественный исторически определенный процесс приобретения благ и соответствующая ему спецификация прав физ и юр лиц. Континентальная традиция абсолютизирует концентрацию прав собственности на объекты присвоения у одного владельца (Кодекс Наполеона). Частная собственность провозглашалась "священной и неприкосновенной", "единой и неделимой". Расщепление собственности на правомочия нескольких лиц в англосаксонской тради­ции рассматривалось как нор­мальное функциональное состояние экономики, преследующей извле­чение максимальной выгоды из благ и ресурсов. АСК послужила основой формирования теории прав собственности. Каждое экономическое реше­ние должно опираться на набор ПС или "пучок правомочий", который необходим для наиболее выгодной реализации экономического проекта. Стремление к абсо­лютным ПС может обременять экономическое реше­ние излишними издержками по обслуживанию ПС (трансакционными издержками), что ведет к снижению эффективно­сти экономических решений. Классификация А. Оноре: 1) п. владения; 2) пользования; 3) управления; 4) на доход; 5) на капитальную ценность вещи, т.е. абсолютное право на определение дальнейшей судьбы вещи (отчуждение, потребление, про­матывание, изменение, уничтожение); 6) на безопасность, т.е. иммунитет от экспроприации; 7) на завещание или наследование; 8) бессрочность; 9) запрещение вредного использования; 10) ответственность в виде взыскания, т.е. возможность изъятия вещи в уплату долга; 11) остаточный характер, т.е. обязательность возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока. Для частной индивидуальной собственности харак­терно единство труда и всех основных правомочий: управления, распо­ряжения, право на доход и другие. Есть формы частной собственности, где различные правомочия разделены: у одного лица - право на доход и распоряжение, а управление и пользование - у других. Различные виды партнерских форм собственности: товарищества, кооперативы. Акционерная собственность физ и юр лиц на единый процесс присвоения с распределенными правами. Одни юр лица имеют право пользования и право на доход. Другие физ и юр лица имеют право только на доход (владение привилеги­рованными акциями). Третьи имеют право на доход и участие в управ­лении. Отдельные участники или группа, овладевая контрольным па­кетом акций, могут сконцентрировать реальные права, дающие эконо­мическую власть. Все участники так или иначе делегируют права уп­равления специальному органу и специальным людям, что в крупных компаниях приводит к концентрации экономиче­ской власти в руках менеджеров. Акционерная собственность - ассоциированная собственность многих участников с делегированием некоторых прав и образованием структур, концентрирующих делегированные права. Государственная собственность связанна с функционированием госпредприятий, которые получили название казенных предприятий. Госсобственность имеет разные уровни: федеральный, реги­ональный, муниципальный. Экономически функциональное значение имеет в основном только федеральная собственность.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13



Похожие:

1. глобальные процессы в современном мире icon1. Глобальные трансформационные процессы в современном мире
Другой тип переходной экономики – Глобальная, характеризующая единый процесс изменений или в масштабах всего мирового хозяйства или...
1. глобальные процессы в современном мире iconЭзотерика и научно-образовательные процессы в современНом мире
На основе собранных материалов делается вывод об искусственном характере технократизации общества и о том, кто на самом деле препятствует...
1. глобальные процессы в современном мире iconАналитический отчёт директора моу «сош с. Орлик Чернянского района Белгородской области» Роль образования в современном мире возрастает, и к нему предъявляются высокие требования
Роль образования в современном мире возрастает, и к нему предъявляются высокие требования. Школа должна подготовить выпускника, удовлетворяющего...
1. глобальные процессы в современном мире iconРелигия в современном мире

1. глобальные процессы в современном мире iconСедьмая Ветростанции работающие без ветра
Однако, в современном мире нет ничего постоянного, все время создаются все новые и новые конструкции ветростанций. Доля вертикальноосевых...
1. глобальные процессы в современном мире iconОбострение напряженности в мире в конце 1970-х начале 80-х гг
В мире продолжались процессы революционного обновления. В 1975 образовались революционно-демократические правительства в Анголе и...
1. глобальные процессы в современном мире iconДокументы
1. /ЭКОЛОГИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ.doc
1. глобальные процессы в современном мире iconДокументы
1. /Свободная энергия в современном мире.doc
1. глобальные процессы в современном мире iconМеждународной научной конференции «русский язык в современном мире: константы и динамика»
Грамматические категории и единицы: парадигматический и синтагматический аспекты
1. глобальные процессы в современном мире iconОткрытое обращение
«Спасение души в современном мире. Православие перед вызовом глобализма», состоявшейся в Санкт-Петербурге 29 ноября 2003 года
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов