Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 icon

Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2



НазваниеРао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2
страница1/23
Дата конвертации16.12.2012
Размер3.36 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23


Р
АО “ЕЭС России”



МОДЕЛЬ КОНКУРЕНТНОГО РОЗНИЧНОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Версия №2


Подготовлена Департаментом по энергосбытовой деятельности

на основе разработок корпорации “Карана”


Москва 2001 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ


ОГЛАВЛЕНИЕ 2

Часть ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3

Глава I. Введение 3

Глава II. Описание существующей ситуации на розничном рынке 6

^ ГЛАВА III. Определение и основные принципы функционирования розничного рынка электроэнергии 30

Часть ВТОРАЯ. УЧАСТНИКИ И ИНФРАСТРУКТУРА РОЗНИЧНОГО РЫНКА 33

ГЛАВА IV. Субъекты розничного рынка 33

А. Участники рынка 33

1. Производители электроэнергии 33

1. Энергосбытовые компании 40

2. Компании, выполняющие функции гарантирующего поставщика 55

^ 3. Потребители электроэнергии 84

Б. Инфраструктура розничного рынка 96

1. Распределительные компании 96

2. Региональное диспетчерское управление 119

3. Коммерческий учет 131

^ 4. Система государственного регулирования розничного рынка 137

5. Законодательная и нормативная база розничного рынка 149

Часть ТРЕТЬЯ. ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА РОЗНИЧНОГО РЫНКА 153

ГЛАВА V. Обобщенная финансово-договорная схема розничного рынка 153

^ 1. Финансово-договорная схема розничного рынка 153

2. Система договоров субъектов розничного рынка 157

Часть четвертая. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 191

^ Глава VI. Технология и этапы преобразований при переходе к предложенной модели розничного рынка 191

ГЛАВА VII. Заключение 203

Приложение. Список терминов и обозначений 204
^

Часть ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава I.
Введение



Настоящий документ представляет описание работы розничного рынка электроэнергии в период реформирования электроэнергетической отрасли РФ и после его завершения в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 526 “О реформировании электроэнергетики Российской Федерации” от 11 июля 2001 г., Распоряжением Правительства № 1040-р от 3 августа 2001 г., а также целевой Моделью конкурентного оптового рынка электроэнергии.


Основные термины, понятия и сокращения, используемые в Модели, приведены в Приложении “Основные термины и обозначения” в конце текста Модели.


Текст, напечатанный в квадратных скобках, не является окончательным и может подлежать изменению (или требует согласования).

  1. Причины введения нового розничного рынка


Эффективная организация розничного рынка имеет огромное значение для функционирования и развития электроэнергетической отрасли. На розничном рынке осуществляется значительная часть потребления электроэнергии и, соответственно, платежей. Организация взаимосвязи между потребителями и производителями электроэнергии является одним из основных элементов розничного рынка и имеет существенное влияние на эффективность функционирования электроэнергетической отрасли, а также на формирование адекватных сигналов для её дальнейшего развития.


Существующая структура субъектов и организация отношений между ними на розничном сегменте электроэнергетической отрасли России не обеспечивает ни эффективного функционирования и развития отрасли, ни стимулирования потребителей к энергосбережению.


На большей части территории ЕЭС РФ продавцами электроэнергии потребителям являются региональные энергосистемы (АО-энерго) или так называемые оптовые предприятия-перепродавцы (далее ОПП), которые, в свою очередь, являются клиентами АО-энерго. При этом цены на электроэнергию, отпускаемую потребителям, устанавливаются региональными органами государственного регулирования (региональными энергетическими комиссиями) в форме тарифов.


Сложившаяся ситуация имеет ряд серьезных недостатков:


  • у продавцов электроэнергии на розничном рынке нет стимулов к повышению эффективности и качеству оказываемых ими услуг и, соответственно, снижению цен на свои услуги;

  • хозяйственная деятельность субъектов розничного рынка абсолютно не прозрачна и зачастую сверхзатратна;

  • продавцы электроэнергии на розничном рынке не заинтересованы в снижении цены покупки электроэнергии на оптовом рынке, так как все их затраты в том числе и на покупку электроэнергии, включаются в отпускной тариф. Это приводит к увеличению цены электроэнергии на оптовом рынке и, как следствие, для потребителей на розничном рынке;

  • для потребителей не созданы стимулы к рационализации потребления электроэнергии;

  • постоянно возрастают потери электроэнергии в энергосистемах, которые могут достигать 20%, а в отдельных регионах 30 и 40% объема отпущенной электроэнергии;

  • очень низка инвестиционная привлекательность розничного сегмента отрасли. Как следствие, происходит постоянное старение и выбывание основных фондов субъектов розничного рынка, которые не заменяются на новые и не восстанавливаются.


Формирование новых отношений на розничном рынке электроэнергии, построенных на принципах, отличных от существующих, прежде всего в отношении конкурентных сегментов, вызовет значительные изменения в существующей структуре электроэнергетической отрасли и отношениях субъектов рынка. В первую очередь, рынок должен создать эффективную и прозрачную систему взаимосвязи производства, передачи и потребления электроэнергии, конкуренцию среди сбытовых компаний, соответствующую действительности стоимостную оценку потребляемой электроэнергии, стимулы к снижению потерь электроэнергии и к энергосбережению, а также значительно повысить инвестиционную привлекательность субъектов розничного сегмента электроэнергетической отрасли.

  1. Задачи при разработке Модели розничного рынка


В модели розничного рынка электроэнергии предложено решение следующих задач:


  1. Проектирование и описание системы финансово-договорных отношений на розничном рынке электроэнергии, основанных на принципах конкуренции в потенциально конкурентных сегментах и эффективном государственном регулировании в естественно-монопольных сегментах розничного рынка.




  1. Проектирование отношений и требований к субъектам, реализация которых обеспечит:




  • повышение эффективности функционирования розничного сегмента электроэнергетической отрасли;

  • повышение инвестиционной привлекательности розничного сегмента электроэнергетической отрасли;

  • поддержание и развитие технологической основы отрасли;

  • платежи за потребленную электроэнергию денежными средствами в полном объеме как на розничном, так и на оптовом сегментах рынка;

  • ликвидацию перекрестного субсидирования;

  • ликвидацию неоплачиваемого энергоснабжения для любой категории потребителей;

  • минимизацию потерь электроэнергии в энергосистеме;

  • обеспечение недискриминационного доступа к услугам естественных монополий для всех участников рынка.



  1. Проектирование модели розничного рынка, реально оценивающей возможности внедрения соответствующих средств контроля и измерений на розничном сегменте.




  1. Обеспечение возможности плавного перехода от существующей ситуации к целевой модели розничного рынка.




  1. Соответствие требованиям и направлениям реформирования электроэнергетической отрасли в целом.



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23




Похожие:

Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 iconСтруктура управления развитием возобновляемых источников энергии Минэнерго России
После завершения реформирования рао «еэс россии» апбэ перешло под управление Совета рынка
Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 iconСтруктура управления развитием возобновляемых источников энергии Минэнерго России
После завершения реформирования рао «еэс россии» апбэ перешло под управление ОАО «фск еэс»
Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 iconПодготовлено по контракту с ОАО «рао «еэс россии»» И. Башмаков
Содействие энергоэффективности и ресурсосбережению в бюджетной сфере и коммунальном хозяйстве
Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 iconРеформа теплоэнергетики Тепловой бизнес и роль рао «еэс россии» в реформе жкх
Создание теплового комфорта в жилых и производственных помещениях обогрев и кондиционирование
Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 iconЭнергетики и электрификации россии (еэс россии) Типовое положение о службах релейной защиты и электроавтоматики рд 153-34. 0-04. 418-98
Разработано открытым акционерным обществом "Фирма по наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации электростанций и сетей...
Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 iconВраг народа факты и документы
Чубайс давно не является, возглавляя хоть и крупнейшую, хоть и богатейшую, но давно уже ставшую частной лавочку, именито титулованную...
Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 iconОпределение экономии электроэнергии
Определить экономию электроэнергии в рублях в линии электропередач, от замены электродвигателя напряжением на 380 в на 6кВ. Длинна...
Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 iconШкаф многотарифного учета электроэнергии (шмту)
Шкафы учета обеспечивают также возможность мониторинга основных параметров измерительной сети, формирование измерительной базы данных,...
Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 iconВопрос ы к письменному экзамену
Мировой финансовый рынок – понятие и структура. Основные сегменты мирового финансового рынка. Критерии выделения участников финансового...
Рао “еэс россии” модель конкурентного розничного рынка электроэнергии версия №2 iconХарактеристика конкурентного положения на рынке

Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов