|
НП ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ
КОНГРЕССА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Программа IX семинара
«Эффективное распоряжение муниципальным имуществом.
Основные режимы использования и методы управления муниципальной собственностью».
30 ноября – 1 декабря 2006 года
Докладчики, выступающие, ведущие дискуссии – руководители и специалисты федеральных органов власти, разработчики федеральных законодательных актов в сфере местного самоуправления, специалисты негосударственных российских и международных специализированных организаций, муниципальных образований Российской Федерации.
Место проведения – г. Москва, санаторий Управления делами Президента РФ «Шереметьевский» («Знамя революции»), г. Москва, ул. Вучетича, 32.
^
с 14-00
|
Заезд участников в дом отдыха «Шереметьевский» Управления делами Президента Российской Федерации. Регистрация в штабном номере дома отдыха
|
19.00 – 20.00
|
Ужин
|
Первый день. 30 ноября 2006 г.
08.00 – 09.30
|
Завтрак
|
09.00 – 10.00
|
Регистрация вновь прибывших участников семинара
|
10.00 – 10.15
|
Открытие семинара
Кирпичников Валерий Александрович – председатель Некоммерческого партнёрства «Центр инноваций» Конгресса муниципальных образований Российской Федерации
|
10.15 – 11.45
|
Пленарное заседание
^ – начальник отдела муниципальной экономики Департамента территориального развития Минэкономразвития России
Юркова Светлана Николаевна – Директор федерального государственного научного учреждения «Российский научный центр государственного и муниципального управления»
^ – начальник отдела политики приватизации и эффективности использования государственного имущества Департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития России
^
Правовые режимы муниципального имущества (муниципальная казна, хозяйственное ведение, оперативное управление, аренда, доверительное управление, концессия, безвозмездное пользование).
^
|
11.45 – 12.15
|
Перерыв. Кофе-брейк
|
12.15 – 14.00
|
Продолжение пленарного заседания
Взаимодействие органов местного самоуправления с межмуниципальными хозяйственными обществами и некоммерческими организациями.
Эффективное распоряжение муниципальным имуществом (основания, условия, принципы, порядок закрепления в муниципальной казне, передачи в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, доверительное управление, концессию, безвозмездное пользование, в собственность межмуниципальных организаций, отчуждения, перепрофилирования).
|
14.00 – 15.00
|
Обед
|
15.00 – 16.30
|
Пленарное заседание
Маркварт Эмиль – ведущий эксперт компании «ОST-EURO»
Михайлова Елена Денисовна – заместитель руководителя Аппарата Комитета по местному самоуправлению Совета Федерации Федерального Собрания РФ
Учет и налогообложение имущества муниципальной казны. Полномочия различных органов МСУ по распоряжению муниципальной собственностью. Изменение компетенции МСУ и их имущественного обеспечения в связи с принятием 199-ФЗ. Муниципальная жилищная собственность. Имущественные отношения в межмуниципальных хозяйственных кооперациях.
|
16.30 – 16.50
|
Перерыв
|
16.50 – 18.50
|
Продолжение пленарного заседания
Практические рекомендации по формированию, учёту и повышению эффективности распоряжения муниципальным имущественным комплексом.
Опыт применения основных способов приватизации муниципального имущества
Приватизация зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, обременённых договорами аренды на различные сроки.
Компенсация арендаторам затрат на выполненные капитальные работы и неотделимые улучшения зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих приватизации.
Вопросы распоряжения нежилыми помещениями в жилых многоквартирных домах, часть жилых помещений которых находится в муниципальной собственности.
|
19.00 – 19.30
|
Ответы на вопросы. Выступления и предложения по обсуждаемым темам участников семинара – совещания
|
19.30
|
Товарищеский ужин
|
Второй день. 1 декабря 2006 г.
08.00 – 09.00
|
Завтрак
|
10.00 – 11.45
|
Пленарное заседание
Смирнова Ольга Олеговна – МВА, профессор, заместитель заведующего кафедрой правового регулирования строительства и ЖКХ Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса.
^
понятие обеспеченного кредита
понятие залога, в т.ч. применительно к муниципальному имуществу
полномочия органов местного самоуправления по предоставлению гарантий
предметы залогового фонда
объекты муниципальной собственности, не подлежащие передаче в залоговый фонд
определение стоимости залога
порядок оформления документов при залоге муниципального имущества
порядок и условия согласования и регистрации залоговых сделок
обязанности и условия договора залога, требования к инвесторам
порядок передачи в залог имущества муниципального унитарного предприятия
порядок привлечения ресурсов муниципальными унитарными предприятиями под залог муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения унитарному муниципальному предприятию
обязанности сторон на содержание заложенного имущества
решение спорных вопросов по залогу муниципального имущества
Инструменты привлечения инвестиций в муниципалитеты:
планирование социально-экономического развития муниципального округа
программы муниципального развития, как основы формирования точных технических требований и условий при взаимодействии с представителями бизнеса
экономическая заинтересованность руководителей муниципалитетов в привлечении инвестиций
заключение инвестиционных договоров между администрацией и инвесторами
договоры о взаимном сотрудничестве власти и бизнеса по развитию социальной инфраструктуры муниципального образования
|
11.45 – 12.15
|
Перерыв. Кофе-брейк
|
12.15 – 14.00
|
Пленарное заседание
Филимонова Валерия Евгеньевна – директор по проектам ООО «Голицын консалтинг».
Практика и методы работы по привлечению иностранных инвестиций для развития промышленного производства на территории муниципального образования
Цели привлечения иностранных инвестиций. Положительные стороны для развития муниципального образования.
Способы привлечения инвестиций по типам посредников.
Подготовительные этапы подготовки муниципального образования к привлечению инвестиций: информационная, контактная и презентационная составляющая
- информационная составляющая: способы и методы оценки имеющихся объектов, построение планов развития, подготовка документации;
- контактная составляющая: проработка контактов со всеми потенциальными участниками проекта на всех уровнях: внешние контакты, контакты внутри региона;
- презентационная: деятельность, направленная на повышение инвестиционной привлекательности региона и округа, а также непосредственно участка под производство.
Методы продвижения запланированной под инвестиции территории, методологические аспекты организации сотрудничества с региональными структурами и консалтинговыми компаниями.
Особенности работы с пустыми участками по сравнению с руинами и недостроями, подлежащими продаже.
Психосоциальные аспекты реализации проекта, методы работы с иностранцами.
Особенности работы с регионами и муниципальными образованиями с точки зрения консультанта, примеры.
^ – к.э.н., директор департамента разработки и внедрения информационных технологий в муниципальных образованиях НП «Центр инноваций» КМО РФ.
Информационные технологии в управлении муниципальным имуществом.
|
14.00 – 15.00
|
Обед
|
15.00 – 16.30
|
Пленарное заседание
Бычковский Игорь Викторович - Генеральный директор Института экономики ЖКХ.
Шульгин Юрий Владимирович – председатель правления, генеральный директор Роскоммунэнерго.
^ – генеральный директор «Про-Инвест Консалтинг».
Эмин Аскеров - Руководитель проекта Направление "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города".
^
Вопросы собственности коммунальной инфраструктуры при взаимодействии с бизнесом в сфере управления производством коммунальных услуг. Принципы и формы работы специализированных компаний на коммунальном уровне.
Имущество и организационно – правовые формы предприятий ЖКХ.
Задачи муниципалитета по формированию требований к количеству и качеству услуг, приемлемых экономических ограничений через ценообразование и тарифную политику, по оформлению передачи бизнесу инфраструктуры и требований по её развитию, по оформлению договоров с бизнесом, учитывающих потенциальные риски.
Требования к бизнесу по улучшению качества услуги, по восстановлению, реконструкции и развитию инфраструктуры, по организации привлечения внебюджетных инвестиции и покрытия текущих и капитальных затраты за счет доходов от своей деятельности, по покрытию возможных рисков формируемыми ресурсами.
|
16.30 – 16.45
|
Перерыв
|
16.45 – 18.00
|
Продолжение пленарного заседания
Проблемы реализации федеральных законов «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (№ 210-ФЗ) и «О концессионных соглашениях» (№ 115-ФЗ)
Нормативные акты и методические материалы в развитие положений федеральных законов
|
18.00 – 18.30
|
Подведение итогов
|
|
