Практическое пособие по усн часть I. Общие положения глава усн специальный налоговый режим
|
^ ОБЩУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ЕНВД До 1 января 2008 г. вопрос о том, как в целях перехода на УСН должны были рассчитывать величину своих доходов организации, применяющие одновременно ОСН и ЕНВД, являлся спорным, поскольку он не был урегулирован положениями Налогового кодекса РФ. Суть его была в том, нужно ли организациям при расчете своих доходов учитывать поступления от деятельности, переведенной на "вмененку". Контролирующие органы считали, что в расчет берутся все доходы налогоплательщика (см. Письма Минфина России от 16.10.2007 N 03-11-04/2/259, от 05.09.2006 N 03-11-04/2/184, п. 3 Письма ФНС России от 15.11.2005 N 22-1-11/2097@). Однако некоторые суды не соглашались с данной позицией и указывали, что доходы от деятельности, переведенной на "вмененку", в расчете не участвуют (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 16.07.2008 N А52-96/2008, ФАС Уральского округа от 26.06.2007 N Ф09-4753/07-С3, ФАС Западно-Сибирского округа от 31.08.2006 N Ф04-5468/2006(25709-А45-43), ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.12.2007 N А33-4093/07-Ф02-9033/07, ФАС Поволжского округа от 11.09.2007 N А49-7009/06, ФАС Центрального округа от 17.05.2007 N А54-5784/2006-С4). Ситуация изменилась с 1 января 2008 г. Согласно поправкам, внесенным Федеральным законом от 17.05.2007 N 85-ФЗ в п. 4 ст. 346.12 НК РФ и вступившим в силу с 1 января 2008 г., при определении дохода для целей перехода на УСН берутся только те поступления, которые получены от деятельности, облагаемой в рамках общей системы налогообложения. Как указывает Минфин России в Письме от 20.02.2008 N 03-11-04/2/42, новые правила применяются только при переходе организаций на УСН с 1 января 2009 г. Иными словами, главное финансовое ведомство не отказывается от ранее высказанной точки зрения, согласно которой по действовавшим до 1 января 2008 г. правилам при переходе на УСН организации, совмещавшие ОСН с уплатой ЕНВД, должны были в качестве ограничения учитывать доходы по всем видам деятельности. Предположим, общая сумма доходов организации "Дельта" за 9 месяцев 2008 г. составила 20 200 000 руб., из них 15 200 000 руб. - это доход от деятельности, облагаемой налогами в рамках ОСН, а 5 000 000 руб. - от деятельности, переведенной на ЕНВД. Организация "Дельта" сможет перейти на УСН с 1 января 2009 г., поскольку сумма дохода от деятельности в рамках ОСН не превысила лимит в 20 100 000 руб. (см. Письмо Минфина России от 31.01.2008 N 03-11-04/2/22). Причем несмотря на то что общий доход вышел за установленные пределы. В то же время отдельные суды не согласны с позицией контролирующих органов, считая, что обозначенное правило действует не только для организаций, которые переходят на УСН с 1 января 2009 г., но и для тех, кто осуществлял переход раньше. Как и прежде, судьи приходят к выводу о том, что и предыдущая редакция ст. 346.12 НК РФ позволяла при определении суммы дохода исключать из него доход, полученный в рамках деятельности, переведенной на ЕНВД (см., например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.09.2008 N А33-931/08-03АП-1292/08-Ф02-4709/08). ^ Предположим, что до перехода на УСН вы применяли исключительно режим налогообложения в виде ЕНВД (гл. 26.3 НК РФ). В этом случае, на наш взгляд, вам не нужно определять свои доходы за 9 месяцев. На вас ограничение по лимиту дохода не распространяется. Дело в том, что плательщики ЕНВД при переходе на "упрощенку" определяют сумму только тех доходов, которые получены по видам деятельности, облагаемым по общей системе налогообложения (п. 4 ст. 346.12 НК РФ). А у вас таких доходов нет. Например, организация в 2008 г. осуществляла деятельность по оказанию населению автотранспортных услуг, для которой на данной территории был введен ЕНВД (пп. 5 п. 2 ст. 346.26 НК РФ). С 1 января 2009 г. она решила заниматься этим видом деятельности также на территории, на которой ЕНВД не установлен, и сразу начать применять УСН. ^ Заметим, что указанное правило закреплено только с 1 января 2008 г. Раньше вопрос о включении в расчет доходов от деятельности, переведенной на ЕНВД, в целях определения права на переход на УСН был спорным. В этой связи Минфин России в Письме от 22.01.2008 N 03-11-04/3/11 разъяснил, что применять такое правило могут только те налогоплательщики, которые переходят на УСН с 2009 г. ^ И организациям, и предпринимателям, работающим на "упрощенке", следует помнить, что в любой момент они могут лишиться права на ее применение. Это случится, если по итогам отчетного (налогового) периода ваши доходы превысят определенный лимит. Его общая сумма установлена в размере 20 млн руб. (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Однако эта величина ежегодно индексируется на коэффициент-дефлятор. На 2008 г. он установлен в размере 1,34 (абз. 3 п. 4 ст. 346.13 НК РФ, Приказ Минэкономразвития России от 22.10.2007 N 357). Таким образом, в 2008 г. предельная величина доходов для работы на "упрощенке" составляет 26 800 тыс. руб. (20 млн руб. x 1,34). На 2009 г. значение коэффициента составляет уже 1,538 (Приказ Минэкономразвития России от 12.11.2008 N 395). А это означает, что в 2009 г. размер дохода будет ограничен суммой, равной 30 760 тыс. руб. (20 млн руб. x 1,538). Примечание Подробнее об индексации предельной величины доходов на коэффициент-дефлятор вы можете узнать в разд. 2.1.1.3 "Корректируем предельный размер дохода на коэффициент-дефлятор". Отметим, что сумму доходов за отчетный (налоговый) период вам нужно определять с учетом положений ст. 346.15 и пп. 1, 3 п. 1 ст. 346.25 НК РФ. В связи с этим в расчете будут участвовать доходы от реализации, внереализационные доходы, а также доходы, которые необходимо учесть при переходе на УСН с общего режима налогообложения. При этом сумму доходов нельзя уменьшать на расходы (см., например, Определение ВАС РФ от 06.05.2008 N 5686/08, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 21.02.2008 N Ф03-А51/08-2/247). Таким образом, работая на УСН, необходимо следить за тем, не превысили ли доходы установленное ограничение по итогам отчетных периодов - I квартала, полугодия, 9 месяцев, а также по итогам налогового периода - года (ст. 346.19 НК РФ). Заметим, что если вы одновременно применяете и УСН, и ЕНВД, то при определении размера своего дохода вы не включаете в него поступления от деятельности, переведенной на "вмененку" (см. подробнее Письма Минфина России от 26.08.2008 N 03-11-04/2/124, от 18.02.2008 N 03-11-04/2/38, от 18.02.2008 N 03-11-04/2/39 (п. 1), УФНС России по г. Москве от 19.10.2007 N 18-11/3/100184@). Например, общая сумма доходов организации "Дельта" по итогам I полугодия 2008 г. равна 27 000 000 руб., из них 10 000 000 руб. - это доход от деятельности, переведенной на УСН, а 17 000 000 руб. - от деятельности, переведенной на ЕНВД. Организация "Дельта" во II квартале 2008 г. не теряет права на применение УСН, поскольку сумма дохода, полученного от деятельности, переведенной на УСН, не превышает ограничение, равное 26 800 000 руб. (Письмо Минфина России от 18.02.2008 N 03-11-04/2/38). Если ваш доход все-таки оказался выше допустимого, то вам нужно будет начать применять общую систему налогообложения с начала того квартала, в котором допущено превышение доходов (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). В этой ситуации вы должны будете исчислить и уплатить налоги по общему режиму налогообложения в порядке, который предусмотрен для вновь созданных организаций (вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей). Пени и штрафы за несвоевременную уплату ежемесячных платежей в течение того квартала, в котором вы перешли на ОСН, вам не грозят (абз. 2 п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Например, организация "Альфа" в 2008 г. применяет УСН. По итогам полугодия ее доходы составили 27 млн руб. Лимит доходов "упрощенцев" в 2008 г. равен 26 800 000 руб. (см. Письмо Минфина России от 18.02.2008 N 03-11-04/2/38). Поскольку это условие применения УСН было нарушено во II квартале 2008 г., организации необходимо с начала этого квартала исчислить и уплатить налоги в соответствии с общей системой налогообложения. ^ НА КОЭФФИЦИЕНТ-ДЕФЛЯТОР Итак, для перехода на "упрощенку" необходимо, чтобы ваш доход за 9 месяцев не превышал 15 млн руб. А чтобы не потерять право на применение УСН, ваши доходы должны быть не более 20 млн руб. Причем и та и другая сумма предельно допустимого дохода обязательно индексируются на коэффициент-дефлятор (абз. 2 п. 2 ст. 346.12, абз. 3 п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Этот коэффициент устанавливается ежегодно и подлежит официальному опубликованию. Приведем его размеры на 2006 - 2009 гг.
Из абз. 2 п. 2 ст. 346.12 НК РФ следует, что величина предельного дохода индексируется на коэффициент, установленный на текущий год, а также на коэффициенты, которые устанавливались ранее. Иными словами, чтобы определить предельные размеры доходов на текущий год для перехода на УСН и для ее применения, суммы 15 и 20 млн руб. нужно последовательно умножить на все коэффициенты начиная с 2006 г. <1> и заканчивая текущим годом. -------------------------------- <1> Правило об индексации предельного размера дохода, установленное п. 2 ст. 346.12 НК РФ, начало действовать с 1 января 2006 г. (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 101-ФЗ). Однако Минфин России указывает, что суммы 15 и 20 млн руб. умножаются только на тот коэффициент, который установлен на текущий год. Дело в том, что коэффициент-дефлятор на текущий год определен уже с учетом коэффициента за прошлый год (см. Письма Минфина России от 11.04.2008 N 03-11-04/2/70, от 18.02.2008 N 03-11-04/2/38, от 01.11.2007 N 03-11-04/2/268, от 03.10.2007 N 03-11-05/234). Приведем размеры предельных размеров дохода для перехода на УСН и для ее применения на 2006 - 2009 гг. в таблице.
^ И (ИЛИ) ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ Скажем сразу: если у вашей организации есть хотя бы один филиал или одно представительство, то "упрощенку" вы применять не можете (пп. 1 п. 3 ст. 346.12 НК РФ). При этом заметим, что не любое структурное подразделение организации является филиалом или представительством. Если у вас есть обособленные подразделения, однако филиалами и представительствами они не являются, то это не создает препятствий для перехода на УСН. Это подтвердил Минфин России в Письмах от 27.03.2008 N 03-11-04/2/60, от 24.03.2008 N 03-11-04/2/57, от 17.12.2007 N 03-11-04/2/304, а также УФНС России по г. Москве в Письме от 11.09.2007 N 18-11/3/086094@. Как определить, обладает ли подразделение вашей организации статусом филиала или представительства? Попробуем разобраться. Во-первых, филиалы и представительств выполняют строго определенные функции, которые закреплены в ст. 55 ГК РФ.
Иные признаки, по которым можно судить, является ли ваше обособленное подразделение филиалом или представительством, поименованы в п. 3 ст. 55 ГК РФ. Перечислим их: - представительство и филиал наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных положений; - в представительстве (филиале) назначается руководитель, который действует по доверенности; - представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. К примеру, ФАС Московского округа в Постановлении от 03.07.2007, 04.07.2007 N КА-А41/5937-07-П указал, что обязательно единовременное соблюдение всех перечисленных выше условий. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков означает, что структурное подразделение юридического лица не может быть признано филиалом. Иные суды при рассмотрении вопроса о наличии филиалов и представительств также оценивают указанные признаки (см. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 08.08.2008 N А05-609/2008, Северо-Кавказского округа от 01.03.2005 N Ф08-516/2005-212А, от 05.08.2004 N Ф08-3502/04-1357А, ФАС Дальневосточного округа от 09.02.2005 N Ф03-А51/04-2/4009, ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.07.2004 N А74-462/04-К2-Ф02-2841/04-С1, ФАС Центрального округа от 06.05.2003 N А09-585/03-30). Например, организация "Гамма" открыла продуктовый магазин. При этом в ее учредительных документах не указано на наличие филиалов и представительств. Положение о данном магазине как о филиале не утверждено. В магазине ведется исключительно розничная торговля, он не представляет интересов организации и не осуществляет их защиту. Его имущество учитывается на балансе самой организации. ^ Если раньше у вас не было ни филиалов, ни представительств, но вы решили все-таки их открыть, то вам придется перейти на общий режим налогообложения. Причем сделать это нужно с начала того квартала, в котором у вас появился филиал или представительство (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Налоги по ОСН вам нужно будет уплатить в порядке, установленном для вновь созданных организаций (вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей). При этом вам не грозят пени и штрафы за несвоевременную уплату ежемесячных платежей в течение того квартала, в котором вы перешли на общий режим налогообложения (абз. 2 п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Например, организация "Бета" применяет УСН. В августе 2008 г. организация открыла филиал. Поскольку условие применения УСН было нарушено в III квартале 2008 г., она должна с начала этого квартала исчислить и уплатить налоги в соответствии с общей системой налогообложения. ^ Право применять "упрощенку" напрямую зависит от того, какие виды деятельности вы осуществляете. Так, не могут работать на УСН (п. 3 ст. 346.12 НК РФ): - банки; - страховщики; - негосударственные пенсионные фонды; - инвестиционные фонды; - профессиональные участники рынка ценных бумаг; - ломбарды; - организации и предприниматели, которые производят подакцизные товары, а также добывают и реализуют полезные ископаемые (за исключением общераспространенных); - организации и предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом; - нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также иные формы адвокатских образований. Следовательно, если вы осуществляете перечисленные виды деятельности, то на "упрощенку" вы не перейдете. Если же вы работаете на УСН и начали вести такие виды деятельности, вы должны перейти на общую систему налогообложения с 1-го числа того квартала, в котором стали их осуществлять (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Налоги по ОСН вам нужно будет уплатить в порядке, установленном для вновь созданных организаций (вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей). В то же время ни пени, ни штрафы за несвоевременную уплату ежемесячных платежей в течение того квартала, в котором вы перешли на иной режим налогообложения, вам не грозят (абз. 2 п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Например, организация "Гамма" с января 2008 г. занималась оптовой торговлей и применяла "упрощенку". В августе этого же года она занялась игорным бизнесом (открыла игровой зал). Поскольку условие применения УСН было нарушено в III квартале 2008 г., организация должна с начала этого квартала по оптовой торговле перейти на ОСН. Обратите внимание! УСН нельзя применять только в том случае, если вы фактически осуществляете перечисленные виды деятельности. Если же они указаны в учредительных документах организации (свидетельстве о регистрации индивидуального предпринимателя), а на самом деле не осуществляются, то "упрощенку" применять можно. По этому вопросу также смотрите частное мнение, приведенное в консультации представителя Минфина России, и Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.08.2008 N А78-959/08-Ф02-3979/08. ^ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ Если ваша организация заключила с Российской Федерацией соглашение о разделе продукции (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"), то она не может перейти на УСН. Такой запрет установлен для нее в пп. 11 п. 3 ст. 346.12 НК РФ. ^ ПРИМЕНЯЮЩИХ ЕСХН В пп. 13 п. 3 ст. 346.12 НК РФ содержится запрет на применение "упрощенки" плательщиками ЕСХН. Это означает, что совмещать УСН и ЕСХН нельзя. ^ В УСТАВНОМ (СКЛАДОЧНОМ) КАПИТАЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ Прежде чем начать применять УСН, посмотрите, кто владеет долями (вкладами) в уставном (складочном) капитале вашей компании и в каком объеме. Если это организации, то в целях УСН доля их участия в целом не может превышать 25%. В противном случае "упрощенка" не для вас (пп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ). Например, 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью принадлежит организациям, а 80% - физическим лицам. Данная организация вправе работать на УСН. Примечание Это общее правило. Но для отдельных организаций установлена льгота - на них указанное ограничение не распространяется. Подробнее об этом вы можете узнать в разд. 2.1.6.1 "Организации, на которые ограничение не распространяется". Иногда при подаче заявления о переходе на УСН налоговые органы требуют представить документы, подтверждающие состав участников организации, чтобы определить, соответствует ли организация данному условию применения УСН. Однако такие действия неправомерны. На это указал ФАС Московского округа в Постановлении от 24.09.2008 N КА-А40/9142-08-П. Суд пояснил, что Налоговый кодекс РФ и Приказ МНС России от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495 не содержат требования по представлению выписки из реестра акционеров при подаче заявления о применении УСН. А налоговый орган может получить данные сведения самостоятельно в порядке, установленном п. 7.9.3 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27. Возможно, что вы нарушите рассматриваемое ограничение уже будучи на "упрощенке". В этом случае вам придется перейти на общий режим налогообложения с начала того квартала, в котором доля участия организаций в уставном (складочном) капитале вашей фирмы превысит 25% (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Налоги по ОСН вам нужно будет уплатить в порядке, установленном для вновь созданных организаций (вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей). В то же время ни пени, ни штрафы за несвоевременную уплату ежемесячных платежей в течение квартала, в котором вы перешли на ОСН, вам не грозят (абз. 2 п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Например, с начала 2008 г. юридическим лицам принадлежало 20% акций открытого акционерного общества "Гамма", применявшего УСН. В августе 2008 г. организации приобрели еще 15% акций данной компании. Итого доля участия юридических лиц в организации "Гамма" составила 35% (20% + 15%). Поскольку условие применения УСН было нарушено в III квартале 2008 г., акционерное общество "Гамма" должно перейти на общую систему налогообложения с начала этого квартала. Заметим, что если имущество вашей организации на доли (вклады) не разделено, то рассматриваемое ограничение к ней не применяется. Это, в частности, касается унитарных предприятий, имущество которых находится в государственной или муниципальной собственности (п. п. 1, 2 ст. 113 ГК РФ). На это указывает и Минфин России в Письмах от 31.10.2007 N 03-11-04/2/267, от 01.10.2007 N 03-11-04/2/243, от 26.01.2004 N 04-02-05/3/4. Кроме того, ограничение не распространяется на случаи, когда владелец доли (вклада) передал их номинальному держателю. Например, физическое лицо, владеющее более 25% акций, передало их организации - профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В данном случае номинальный держатель акций действует в интересах другого лица и владельцем этих ценных бумаг не является. Следовательно, организация, акции (доли) которой переданы, вправе применять УСН (см. Письма Минфина России от 21.08.2007 N 03-11-04/2/210, от 21.08.2007 N 03-11-04/2/120). |
Похожие:
 | Списание товаров и материалов при применении усн Рассмотрим порядок налогообложения индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих усн, в случае, если они выбрали объектом... | | Практическое пособие по страховым взносам в фсс РФ часть I. Общие положения глава страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний вид обязательного социального страхования В результате наступает временная или стойкая утрата им профессиональной трудоспособности. А это, в свою очередь, может повлечь за... |
| Распределение заработной платы и налогов с нее при совмещении специальных режимов налогообложения Усн и енвд. Например, если компания занимается оптово-розничной торговлей в регионе, где розница переведена на уплату енвд, а по... | | М. В. Истратова специальные налоговые режимы для организаций С 1 января 2003 г введен в действие специальный налоговый режим, предусмотренный гл. 26. 2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового... |
| Практическое пособие по годовой бухгалтерской отчетности 2008 Общие требования к бухгалтерской отчетности Федерального закона от 21. 11. 1996 n 129-фз "О бухгалтерском учете", абз. 2 п. 4 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская... | | Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года Часть первая. Общие положения Раздел I. Основные положения Глава Уголовно-процессуальное закон Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции... |
| Документы 1. /анализ/Лекции/1 задачи анализа.doc 2. /анализ/Лекции/10... | | Практическое пособие по ндфл глава 17. Работник-иностранец Привлечение к работе иностранных граждан в последнее время достаточно распространено. И это не противоречит нашему законодательству... |
| Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года Глава Общие положения статья Общие положения Статья Предмет и цели регулирования настоящего Федерального | | Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года Глава Общие положения статья Общие положения Статья Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе |