Содержание вопроса Содержание ответа icon

Содержание вопроса Содержание ответа



НазваниеСодержание вопроса Содержание ответа
страница1/4
Дата конвертации12.09.2012
Размер1.01 Mb.
ТипРешение
  1   2   3   4




п/п

Содержание вопроса

Содержание ответа




Вправе ли прокурор в соответствии с п.7 ст.10 ФЗ "О введении в действие УПК РФ" принять решение о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи на период с 01.07.2002 по 01.01. 2004 ?


Положения ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Уголовно –процессуального кодекса Российской федерации, регламентируя соответствие бланков процессуальных документов с Приложениями к УПК РФ, подразумевают централизованное их изготовление. Так, бланки процессуальных документов для досудебного производства изготавливаются каждым федеральным органом исполнительной власти, наделенным полномочиями на производство предварительного расследования. Вместе с тем, вне правовой регламентации остается вопрос о возможности использования широко применяемого в настоящее время способа изготовления бланков процессуальных документов самими следователями с применением компьютерной техники. Требования закона о неизменности граф документов, содержащихся в Приложении к УПК РФ, может быть соблюден и в последнем случае. Однако изготовление процессуальных документов с использованием компьютерной техники на типографских бланках приведет к смещению граф и полей в итоговом документе. Возможно ли изготовление бланков процессуальных документов наряду с типографскими бланками и с использованием возможностей компьютерной техники без применения типографских бланков ?

В соответствии с ч.2 ст.10 ФЗ "О введении в действие УПК РФ" судебные полномочия по принятию решений по вопросу наложения ареста на корреспенденцию и ее выемке в учреждениях связи в ходе досудебного производства по уголовному делу передается прокурору на период с 01.07.2002 г. до 01.01.2004 г.


Ст.13 ФЗ "О введении в действие УПК РФ" регламентирует изготовление бланков определенными субъектами для конкретных стадий уголовного судопроизводства, но не указывает на его способ (типографский или иной, например, с использованием компьютера путем сканирования и т.п.). Требование закона к неизменности граф документа относится к их содержанию (заголовок, частично сформулированный текст), а не к расстояниям между графами, количеству строк, величине полей и др. параметрам.






Статья 5

В п.18 к начальнику следственного отдела отнесено должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель.
В какой период времени заместитель будет являться начальником следственного отдела, в период отсутствия его самого или независимо от этого ?

Относится ли содержащееся в п.18 этой же статьи понятие "начальник следственного отдела» к подразделениям органов прокуратуры?


В ст. 5 п. 38 той же статьи под понятием «розыскные меры» понимаются меры, принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления. В то же время не ясно, являются ли розыскными меры, направленные на обнаружение похищенного имущества или лиц без вести пропавших?


Понятие "начальник следственного отдела" относится и к подразделениям органов прокуратуры, равно как и его заместитель, который наравне с начальником обладает присущими последнему процессуальными полномочиями постоянно


Наряду с оперативно-розыскными мерами по установлению лица, подозреваемого в совершении преступления, могут применяться и иные розыскные меры, в том числе и в отношении похищенного имущества или лиц без вести пропавших. Эти меры применяются дознавателем, следователем, а также органом дознания по письменному поручению дознавателя или следователя.




Статья 7

В ст.7 ч.3 УПК РФ указывается, что нарушение норм настоящего Кодекса влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. Как, в таком случае, следует рассматривать результаты проведения, например, с нарушением ФЗ «Об ОРД» оперативно-розыскных мероприятий, результаты которых используются или проверяются с соблюдением норм УПК при доказывании по уголовному делу. Аналогичным образом, как следует расценивать нарушения других правовых актов, например КоАП РФ, при проведении действий, результатом которых явилось выявление (обнаружение) признаков преступления. В каких случаях результаты оперативно-розыскной деятельности не будут отвечать требованиям, предъявляемым к доказательствам (ст. 89 УПК РФ)?



Сведения, полученные в результате ОРМ, проведенных с нарушением требований ФЗ "Об ОРД", не могут использоваться при доказывании обстоятельств, указанных в ст.73 УПК РФ. Результаты ОРД предоставляются в соответствии с Инструкцией "О порядке представления результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд" и легализуются в установленном процессуальном порядке.




Статья 11

Ч.3. Каков реальный механизм исполнения норм УПК РФ, касающихся обеспечения безопасности свидетелей по уголовным делам в части засекречива­ния данных об их личности, а также каким образом следователь организует обес­печение их личной охраны и охраны их имущества?



Закон не возлагает на следователя обязанность организовать личную охрану свидетелей и других лиц либо охрану их имущества.

Способ обеспечения безопасности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников и близких лиц указан в ч.9 ст.166 УПК. Вместе с тем в необходимых случаях следователь должен инициировать организацию обеспечения личной охраны соответствующим органам.




Статья 12

Ст. ст. 12, 177 УПК РФ закреплено положение, согласно которому осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц, или на основании судебного решения. На практике возможна ситуация когда, только одно лицо (из всех проживающих в жилом помещении) возражает против производства осмотра. Означает ли это необходимость в таких случаях в обязательном порядке получать судебное решение на производство осмотра жилого помещения ?


Когда хотя бы одно из проживающих в жилом помещении лиц возражает против производства осмотра необходимо получать судебное решение на проведение данного следственного действия.




Статья 13

Противоречивы положения ч. 2 ст. 13 УПК РФ «Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений». Данная норма разрешает в исключительных случаях производство обыска, наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления, их выемку в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров без судебного решения в случаях, указанных в ч. 5 ст. 165 УПК РФ, в которой возможность проведения таких следственных действий без судебного решения не предусмотрена. В то же время в ст. 29 УПК РФ «Полномочия суда» указано, что для наложения ареста на корреспонденцию и выемки ее в учреждениях связи требуется судебное решение, однако не предусмотрено его получение для производства обыска в этих учреждениях.


В случаях, не терпящих отлагательства, положения, предусмотренные ч.5 ст.165 применяются не ко всему перечню следственных действий, указанных в ч.2 ст.13, а лишь к тем, что указаны в ч.5 ст.165 УПК РФ.




Статья 18

Предусматривает, что уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках республик, входящих в Российскую Федерацию. Означает ли это, что судопроизводство на языках республик будет вестись только в пределах соответствующих республик или на всей территории РФ: связан ли выбор языка судопроизводства с национальностью и гражданством участников уголовного процесса и т.п. ?




Ведение судопроизводства на языках субъектов Российской Федерации возможно лишь на территории соответствующего субъекта Федерации. Уровень знания языка участником судо­производства должен оцениваться на основании объективных данных: например, длитель­ность проживания в России, учебы и работы в российских учреждениях и организациях, биографические факты, свиде­тельствующие о знании русского языка (служба в армии, правоохранительных органах и т.п.).





Существенные противоречия содержатся в ст.ст.20 и 147, 318 УПК, определяющих порядок возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения. Если ст.20 предоставляет право возбуждать такие де­ла при совершении преступления в отношении лица, не способного самостоя­тельно пользоваться своими правами, как прокурору, так и следователю и дознавателю с согласия прокурора, то ст.ст 147 и 318 допускают возбуждение этих дел только прокурором.


Указанное в вопросе противоречие норм УПК существует и подлежит устранению в законодательном порядке.




В ст.ст.25, 26, 28 УПК РФ речь идет о возможности прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении лица, против которого впервые осуществляется уголовное преследование. Следует разъяснить, можно ли считать, что в отношении лица впервые осуществляется уголовное преследование, если ранее в отношении него прекращалось уголовное дело по не реабилитирующим основаниям, либо если это лицо имеет погашенную или снятую судимость ?


Лицом, в отношении которого впервые осуществляется уголовное преследование, следует считать лицо, которое ранее не привлекалось к уголовной ответственности, либо не осуждалось, либо его судимость погашена или снята в установленном законом порядке. При этом, если лицо было осуждено и его судимость не снята и не погашена, не имеет значения, какое наказание было назначено.




Статья 25

Статья 25 предусматривает возможность прекращения уголовного дела за примирением сторон при совершении преступлений небольшой и средней тяжести, в то время как ст.76 УК РФ допускает возможность пре­кращения дел по этому основанию только в случае совершения преступлений небольшой тяжести.



Указанное в вопросе противоречие существует и подлежит устранению в законодательном порядке. До этого следует руководствоваться (и в других случаях, когда есть противоречия между УПК и др. законами) ч.1 ст.7 УПК РФ, где установлен запрет на применение закона, противоречащего УПК РФ.




Статья 27

Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования, в соот­ветствие с уголовно-процессуальным законом, возможно как в отношении об­виняемого, так и подозреваемого. В тоже время в ч. 2 ст. 27 УПК РФ указывается лишь обвиняемый.


В ч.3 указано, что уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом возраста, с которого наступает уголовная ответственность, подлежит прекращению по основанию, указанному в п.2 ч.1 ст.20 УПК РФ, то есть за отсутствием в деянии состава преступления. Представляется, что уголовное преследование в отношении несовершеннолетних данной категории должно прекращаться по самостоятельным основаниям, в противном случае в дальнейшем не возможен механизм применения мер воспитательного воздействия, предусмотренный Федеральным Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».


На подозреваемого распространяется порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования равно как и на обвиняемого.


ч.3 ст.27 УПК РФ не противоречит п.8 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона. В настоящее время подготовлены изменения и дополнения для внесения в названный закон.




Статья 37

Части 2 - 5 регламентируют правомочия прокурора в ходе уголовного судопроизводства. Часть 6 этой же статьи оговаривает, что полномочия, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами. Возникает вопрос о полномочиях помощников прокуроров областей, городов, районов, применимы ли к ним разъяснения, данные в ст. 54 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» ?



В соответствии со ст.7 УПК РФ, ст.54 ФЗ "О прокуратуре РФ" не подлежит применению, поскольку противоречит УПК РФ.

Перечень полномочий определенных ст.37 УПК осуществляют в соответствии с ч.6 ст.37 УПК горрайпрокуроры, их заместители, приравненные к ним прокуроры, вышестоящие прокуроры. Отдельные полномочия по поручению прокурора могут осуществлять и их помощники, в том числе поддерживать обвинение в суде, проводить проверку законности регистрации заявлений и сообщений о преступлениях и др.




Статья 38

Имеются противоречия, содержащиеся в ст. 38 УПК. Так, согласно ч.3 следователь вправе представить вышестоящему прокурору возражения на оговоренные законодателем указания или решения нижестоящего прокурора, однако в ч.4 речь идет о возможности отмены лишь указаний нижестоящего прокурора о производстве процессуальных действий, а об уже принятых нижестоящим прокурором процессуальных решениях (например, об избрании меры пресечения) ничего не сказано.


Исходя из п.10 ч.2 ст.37 прокурор отменяет незаконные постановления и указания нижестоящего прокурора.






Статья 39

Вправе ли следователь в соответствии с ч.4 статьи 39 и ч.3 статьи 38 сразу обратиться в суд с обжалованием указаний начальника СО (прокурора) либо только после того, как его жалоба будет отклонена прокурором (вышестоящим прокурором)?



Исходя из ч.4 ст.39 и ч.3 ст.38 следователь обжалует указания прокурора только вышестоящему прокурору. В тоже время судебные решения обжалуются в суд.




Статья 42

Каким образом и в какой форме следует уведомлять потерпевшего о предъявлении обвиняемому обвинения ?


П.3 ч.2 ст.42 УПК РФ, предусмотрено право потерпевшего отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, в то же время в п.2 ч.5 этой же статьи указано, что потерпевший не вправе давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний. Не противоречат ли указанные нормы друг другу ?



О предъявлении обвиняемому обвинения потерпевший уведомляется в ходе допроса, либо отдельным письменным сообщением (уведомлением)


Противоречия в указанных нормах нет. Отказ потерпевшего от дачи показаний возможен в случае, если он реализует свое право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и близких родственников. Вместе с тем при согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний.




Статья 46

В соответствии с п.3 ч.4 ст.46 УПК РФ подозреваемый имеет право иметь свидание с защитником наедине до производства первого допроса. Вместе с тем, согласно пп.1,2 ч.2 ст.46 УПК РФ, подозреваемый должен быть допрошен в течение 24 часов после возбуждения уголовного дела, либо фактического его задержания.



В соответствии с п.3 ч.4 ст.46 подозреваемый вправе иметь свидание с защитником наедине и конфиденциально до первого допроса. Однако продолжительность и число таких свиданий подозреваемого с защитником не регламентировано. В связи с этим следователь обязан и имеет возможность выполнить требование закона о допросе подозреваемого в течение 24 часов после возбуждения уголовного дела, либо фактического его задержания.




Статья 47

Часть 3 статьи 47 УПК РФ гарантирует обвиняемому право иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите. Это законоположение требует разъяснения порядка определения достаточности времени; будет ли требование обвиняемого о продолжительности данного времени безусловным для выполнения его волеизъявления или же должностное лицо, проводившее предварительное следствие, вправе дифференцированно подходить к решению вопроса о представлении времени с учетом объема обвинения, сложности, многоэпизодности дела, индивидуальных особенностей личности обвиняемого.


Обязано ли лицо, производящее следственное действие, в соответствии с п.9 ч.4 предоставлять обвиняемому, по первому его требованию, свидание наедине с адвокатом и, таким образом, прерывать производство следственного действия ?


В каком объеме в соответствии с п. 13 ч.4 этой же статьи обвиняемый вправе снимать копии с материалов уголовного дела, т.к. на практике уже имели место факты заявления ходатайств о снятии копий с уголовного дела в полном объеме ?


Изложенное в п. 13 ч. 4 ст. 47 УПК РФ право обвиняемого снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела необходимо уточнить, с какого момента это право возникает ?



Следователь обязан предоставить обвиняемому достаточное время для подготовки к защите, под которым имеется в виду, например, время на приглашение адвоката, ознакомление с постановлением о назначении экспертизы и т.п. Достаточность времени, необходимого для подготовки к защите, определяется с учетом конкретных обстоятельств дела в каждом случае индивидуально. При явном необоснованном затягивании времени для подготовки к защите следователь вправе предупредить об этом обвиняемого и его защитника.


В соответствии со ст.53 защитнику предоставлено право иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности. Исходя из этого, если в ходе предварительного следствия обвиняемый потребует свидание наедине с адвокатом следователь обязан удовлетворить его и прервать производство данного следственного действия


Обвиняемый вправе снимать копии с материалов уголовного дела в полном объеме, за исключением документов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие материалы представляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства (ч.2 ст.217 УПК РФ)


Реализация права обвиняемого снимать за свой счет копии материалов уголовного дела возможна только при ознакомлении с материалами уголовного дела в порядке ст.217 УПК (в данной статье п.13 напрямую связан с п.12), а получение копий отдельных документов до проведения ознакомления с материалами уголовного дела регламентировано соответствующими нормами УПК и предусмотрено лишь в определенных случаях.




Статья 49

С учетом содержания статей 16 «Обеспечение подозреваемому и обвиняемому прав на защи­ту» и 49 «Защитник», какой статус должен иметь защитник? К какой организационно-правовой форме должна относится деятельность органа, предоставившего ему ордер на право осу­ществлять защиту подозреваемого, обвиняемого ?


В настоящее время на предварительном следствии защиту обвиняемого (подозреваемого) могут осуществлять только члены коллегии адвокатов.




В соответствии со ст.ст. 45, 49, 55 УПК РФ в качестве представителя допускается «иное лицо». Имеются ли к ним определенные требования, как: высшее юридическое образование, способность в полной мере и качественно представлять интересы указанных в этих статьях лиц ?


Закон не содержит таких ограничений относительно "иных лиц". Поэтому в качестве представителя может быть допущено любое лицо при отсутствии предусмотренных главой 9 УПК обстоятельств, исключающих участие в уголовном судопроизводстве.




Статья 53

Статья 53 УПК РФ предоставляет защитнику право собирать и предоставлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи в порядке, предусмотренном ч.3 ст.86 УПК РФ. В последней же статье указывается на право адвоката собирать доказательства путем получения предметов, документов и иных сведений. Однако, процессуальный порядок их получения не предусмотрен, что предполагает признание доказательств, собранных во внепроцессуальном порядке адвокатом, заведомо недопустимыми, либо дает адвокату право на представление суду и качестве доказательств любых предметов материального мира и право оспаривания, таким образом, обвинения средствами, запрещенными для представителей правоохранительных органов.


В любом случае прокурор, следователь, суд обязаны проверить предоставленные защитником доказательства (ст.87) и дать им оценку (ст.88) с точки зрения их допустимости.




Статья 86

Обязан ли защитник предоставлять добытые им в стадии предвари­тельного следствия доказательства следователю, и если нет, то каким образом в случае противоречия материалов дела добытым защитой доказательствам суд должен разрешать данную коллизию (при отсутствии института доследования)?


В п.2 ч.3 данной статьи отмечено, что защитник вправе собирать доказательства путем опроса лиц с их согласия. Какой должна быть форма фиксации таких доказательств - устная, письменная, с применением аудио, видео записи. Обязан ли защитник, по­лученные в соответствии с ч. 3 ст. 86 доказательства, пе­редавать для приобщения к уголовному делу ?



В соответствии со ст. ст.ст.86-88 УПК РФ защитник не обязан представлять добытые им доказательства в стадии предварительного следствия. Их он может представить в суд. Представленные доказательства подлежат проверке в ходе судебного следствия.


Закон не предусматривает форму фиксации защитником собираемых доказательств. Поэтому форму такой фиксации защитник избирает самостоятельно. Полученные в соответствии с ч.3 ст.86 доказательства защитник не обязан передавать для приобщения к материалам уголовного дела.




Статья 88

Требует ли процессуального оформления в соответствии с п.2 статьи 88 признание доказательства недопустимым ?



В случае признания доказательств недопустимыми - выносится постановление в соответствии с п.3 ст.88 УПК.




Статья 89

Каким образом с учетом требований ст. ст. 74, 84 и 89 УПК РФ должны быть оформлены результаты оперативно-розыскной деятельности, чтобы они могли быть признаны доказательствами по уголовному делу ?




Материалы оперативно-розыскной деятельности должны быть переданы лицу, производящему предварительное расследование и в суд в соответствии с требованиями Инструкции "О порядке представления результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд". Кроме того, они должны быть осмотрены, описаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.




Статья 91

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 91 УПК РФ лицо может быть задержано по подозрению в совершении преступления, когда оно застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения. В этот момент уголовное дело может быть еще не возбуждено и тем более не получено согласие прокурора на его возбуждение. С другой стороны, в соответствии с ч.1 ст. 46 УПК РФ, лицо, которое задержано по подозрению преступления, является участником уголовного судопроизводства, что предполагает наличие уголовного дела. Таким образом, возникает вопрос: возможно ли задержание и его процессуальное оформление до возбуждения уголовного дела ?


Задержание лица по подозрению в совершении преступления возможно только после возбуждения уголовного дела уполномоченными на то лицами, перечисленными в ч.1 ст.91 УПК РФ. До этого времени лицо доставляется в орган дознания, к прокурору, следователю, после чего в срок не более 3-х часов должен быть составлен протокол задержания.





В административном праве понятие «административное задержание» взаимосвязано с понятием «досмотр». В новом УПК РФ понятие «досмотр» в связи с понятием «задержание подозреваемого» не предусмотрено. В связи с этим могут возникнуть проблемы с доказыванием преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, наркотических средств. Так, если ранее указанные вещества и оружие изымались преимущественно в ходе задержания при досмотре, то отсутствие в УПК РФ понятия «досмотр» может повлечь незаконное освобождение от уголовной ответственности задержанных, впоследствии вынужденно «выдавших» имевшееся у них оружие и наркотические вещества.


При задержании действует прежний порядок. Вместе с тем по УПК РФ при задержании проводится личный обыск в установленном порядке.




Статья 95

Каким образом в соответствии с ч.2 должно оформляться разрешение следователя (дознавателя), прокурора, суда на встречу сотрудника, осуществляющего ОРМ с подозреваемым ?


Разрешение на встречу с подозреваемым сотрудника органа дознания, осуществляющего ОРД, должно даваться в письменной форме.




Статья 96

Ст. 96 устанавливает 12 часовой срок для уведомления консульства или посольства соответствующего иностранного государства, чей гражданин задержан по подозрению в совершении преступления. Каким образом на практике будет реализовываться данное положение с учетом, например, удаленности места задержания, отсутствия технических средств и т.п. ?


Уведомление о задержании должно быть направлено в этом случае любым доступным способом.




Статья 99

В ст. 99 УПК РФ перечислены обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения, в том числе и «другие обстоятельства». Что следует понимать под «другими обстоятельствами» ?



Под "другими обстоятельствами" подразумеваются те обстоятельства, которые наряду с перечисленными в ст.97 обстоятельствами обусловливают применение избираемой меры пресечения, например, поведение лица в ходе расследования и т.п.




Статья 105

В статье качестве одной из мер пресечения в отношении несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых указана отдача под при­смотр родителям, опекунам, попечителям или другим заслуживающим доверия людям, а также должностным лицам специализированного детского учреждения. При применении данной статьи может возникнуть вопрос, какие виды учреждений включены в понятие «специализированное детское учреждение»?


В понятие "специализированное детское учреждение" включаются любые учебно-воспитальные или лечебные детские учреждения, в которых находится или находился несовершеннолетний.




Статья 106

Как объяснить противоречия между положениями ч.2 и ч.5 статьи 106, когда мера пресечения и виде залога может быть избрана лишь судом, прокурором, следователем (орган дознания и дознаватель не указаны), а возвращать залог при прекращении дела может и дознаватель? Не ясен и момент возвращения залога (либо это делается незамедлительно после вынесения постановления о прекращении дела, либо после получения согласия прокурора на принятие такого решения)?


Необходимо ли в соответствии с ч.ч.2, 5 статьи 106 и ч.ч. 3 и 4 статьи 110 согласие прокурора на отмену следователем меры пресечения в виде залога, когда по мнению следователя в ней отпала необходимость (по делу окончательное решение не принято) и прокурор письменного указания об избрании данной меры пресечения не давал ?


Залог применяется судом, прокурором, следователем. В соответствии с чч.1 и 2 ст.106 УПК РФ дознаватель не вправе применить залог


Согласие прокурора на отмену следователем меры пресечения в виде залога не требуется. Решение об этом следователь принимает самостоятельно.




Статья 107

Не установлен механизм реализации новой меры пресечения, предусмотренной ст. 107 УПК РФ «Домашний арест», а также не определено, каким органом и как будет осуществ­ляться контроль за исполнением обвиняемым домашнего ареста?


Возможно ли применение предусмотренной ст. 107 УПК РФ меры пресечения — домашнего ареста к несовершеннолетним, если да, то на какой срок» при каких условиях?



Механизм реализации меры пресечения в виде домашнего ареста должен быть решен Правительством Российской Федерации, а также ведомственными инструкциями МВД и других правоохранительных органов.


УПК не содержит запрет на применение меры пресечения в виде домашнего ареста к несовершеннолетнему. Условия и порядок избрания к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения регламентированы ст.423 УПК РФ




Статья 108

В п.3 ч.6 указано, что судья, рассмотрев ходатайство об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, может вынести постановление об отложении принятия решения по ходатайству стороны на срок не более чем 72 часа для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания. Данное положение требует разъяснения, так как из текста статьи непонятно, суд продлевает задержание до 72 часов с момента фактического задержания или на 72 часа с момента вынесения постановления о продлении срока задержания ?


Установленный п.3 ч.6 ст.108 УПК РФ срок "72 часа для представления дополнительных доказательств обоснованности задержания" исчисляется с момента вынесения судом соответствующего постановления об отложении принятия решения. В постановлении суд обязан указать дату и время, до которых он продлевает срок задержания.




Статья 114

Частью 4 ст. 114 установлено, что временное отстранение обвиняемого от должности, может быть отменено на основании постановления дознавателя или следователя, когда в применении этой меры отпадет необходимость.

В связи с тем, что для применения данной меры процессуального принуждения необходимо решение суда, то обязательно ли уведомление суда об отмене указанной меры ?


Уведомлять суд об отмене ранее избранной по решению суда меры процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности не нужно.




Статья 121

Срок рассмотрения ходатайства установлен до 3 суток. Входят ли в этот срок выходные, праздничные дни, аналогично применительно к ходатайствам в связи с применением меры пресечения обвиняемым и подозреваемым, связанной с заключением под стражу ?


В соответствии с ч.2 ст.128 УПК РФ в срок рассмотрения ходатайства выходные и праздничные дни не включаются.




Статья 124

По всем ли категориям жалоб на действия должностных лиц, осуществляющих досудебное производство, прокурору необходимо выносить постановление (возможно ли направление жалоб начальнику СО или органа дознания для окончательного разрешения в соответствии с их компетенцией; если да, необходимо ли и таком случае выносить постановление)?


Какое постановление должен вынести прокурор в случае невозможности проведения полной и всесторонней проверки в течение 10 суток?



Жалоба прокурором на действия должностных лиц, осуществляющих досудебное производство, разрешается самостоятельно, по результатам разрешения выносится постановление. Пересылка прокурором такой жалобы (направление по подведомственности) недопустима.


В этот срок прокурор должен принять одно из решений, предусмотренных УПК РФ.




Статья 135

Включает ли понятие возмещения имущественного вреда реабилитированному «других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования», входит ли в данное понятие упущенная выгода деятельности лица, занимающегося коммерческой деятельностью ?


В соответствии с ч.4 судья, прокурор, следователь или дознаватель определяют размер имущественного вреда, подлежащего возмещению реабилитированному лицу и выносят постановление о производстве причитающихся выплат. Каков порядок определения размера указанного вреда ?


Понятие других средств, которых реабилитированный лишился в результате уголовного преследования, включает и упущенную выгоду, которая возмещается в порядке и случаях, предусмотренных ст.15 и главой 59 ГК РФ.


Размер имущественного вреда определяется исходя из представленных документов (чеки, накладные, договоры поставки и т.д.), а также данных, полученных при производстве следственных действий (товароведческой экспертизы и т.п.).




Статья 136

Статья 136 УПК РФ регламентирует вопросы возмещения морального вреди в случае реабилитации и связи с необоснованным уголовным преследованием. В этой связи требуется разъяснение по выполнению требований закона, вытекающих из содержания ч.1, согласно которой прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному лицу за причиненный ему пред. Порядок применения данной нормы требует разъяснения на предмет, какой прокурор приносит извинение: давший согласие на возбуждение уголовного дела, утвердивший обвини тельное заключение или любой прокурор по поручению прокурора субъекта РФ?


В случае реабилитации официальное извинение приносит лицо, имеющее непосредственное отношение к принятию решения, повлекшего необоснованное уголовное преследование, либо вышестоящий прокурор. Извинение приносится в письменной форме.




Могут ли до возбуждения уголовного дела кем-либо (следователем, дознавателем) проводиться следственные действия и если да, то какие именно?

С какого момента уголовное дело считается возбужденным - с момента вынесения должностным лицом соответствующего постановления или с момента получения согласия прокурора на возбуждение дела?

В соответствии со ст.146 УПК до возбуждения уголовного дела могут быть произведены только осмотр места происшествия, освидетельствование и назначение экспертизы.

Уголовное дело считается возбужденным с момента получения согласия прокурора на его возбуждение.




В случае, если прокурором в соответствии с ч. 4 ст. 146 УПК РФ не дано согласие на возбуждение уголовного дела и материалы направлены на дополнительную проверку, по итогам которой согласие на возбуждение уголовного дела дано, могут ли результаты ранее проведенных следственных действий быть признаны доказательствами или необходимо их повторное проведение?


Доказательства, полученные в результате проведения следственных действий в случае проведения дополнительной проверки и последующего получения согласия прокурора на возбуждение уголовного дела сохраняют юридическую силу, если получены в соответствии с требованиями УПК.




Статья 148

Согласно ч.6 ст. 148 УПК РФ при рассмотрении жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела прокурор вправе в течение 48 часов с момента вынесения дознавателем или следователем постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отменить его и возбудить уголовное дело. Может ли прокурор, если пропущен указанный срок, отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить уголовное дело без ограничения времени с момента вынесения незаконного или необоснованного постановления, как это имеет место в ныне действующем УПК?



Прокурор вправе и обязан при наличии оснований отменить незаконное и необоснованное решение и по истечении указанного в ч.6 ст.148 УПК РФ срока (48часов).






Статья 150

Исходя из требований ст. 150 УПК РФ, кем должно производиться дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных п. 1 ч. 3 данной статьи, совершенных военнослужащими?



Первоначальные следственные действия по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими проводятся дознавателем, а затем дело расследуется следователями военной прокуратуры.




Статья 151

Статья 151 не определяет подследственность по делам о преступлениях несовершеннолетних, а по смыслу статьи 425 (п.4) усматривается, что расследование вправе производить и следователи, и дознаватели.


В соответствии с ч. 7 ст. 151 при соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследо­вания, их подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной данной статьей. Какими критериями должен руководствоваться прокурор при решении этих вопросов? Обладают следственные органы различных ведомств разным или одинаковым уровнем подследственности? Могут ли, в частности, поручаться следователям органов внутренних дел, ФСБ и налоговой полиции дела смешанной подследственности, если хотя бы одно из преступлений подследственно следователю прокуратуры?


В статье 151 УПК РФ при определении подследственности преступлений, в отличие от положений ст.126 УПК РСФСР, не содержится указание о подследственности преступлений следователям военных прокуратур.



Расследование по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, вправе производить и следователи и дознаватели в зависимости от подследственности преступления.


В случае, если хотя бы одно из преступлений дела смешанной подследственности подследственно следователям прокуратуры, то уголовное дело расследуется ими. В других случаях подследственность определяется прокурором.


Подследственность преступлений определяется ведомственным актом Генеральной прокуратуры Российской Федерации с учетом субъекта преступления.




Статья 153

В статье 153 УПК РФ указывается, что уголовные дела могут быть со­единены в одно производство, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц. Что в данном случае понимать под такой достаточностью?


В соответствии с ч. 3 соединение уголовных дел производится на основании постановления прокурора. В каком порядке выносится постановление ? Нужно ли для этого соответствующее ходатайство органов следствия, дознания ?


Под достаточностью указанных в ст.153 оснований следует понимать, в частности, сходные способы совершения преступления, совпадающие объекты преступного посягательства, характерные данные о личности преступника и др.


Для вынесения постановления о соединении в одном производстве уголовных дел, какого-либо ходатайства не требуется, это может быть произведено как по инициативе руководителя следственного подразделения, так и по личной инициативе прокурора.




Статья 162

В случаях, когда место производства предварительного следствия и место производства следственного действия не совпадают, прокурор какой территории должен давать согласие и поддерживать ходатайство о производстве следственного действия в суде?


В статьях 162, 217 УПК РФ ничего не говорится о том, каким образом исчислять сроки предварительного следствия по уголовным делам, по которым с обвиняемыми начато ознакомление с материалами предварительного расследования (в том числе о том, входит ли время ознакомления с материалами дела в срок предварительного следствия по данному делу и если да, то каков порядок его продления в процессе ознакомления)?


В УПК РФ не регламентирована компетенция специализированных прокуроров (помимо военных прокуратур) по продлению срока предварительного следствия. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 162 УПК РФ двухмесячный срок предварительного следствия может быть продлен до 6 месяцев прокурором района, города и приравненным к нему военным прокурором и их заместителями. Тогда как, в соответствии с ч. 2 ст. 133 ныне действующего УПК РСФСР срок предварительного следствия может быть продлен районным, городским прокурором, военным прокурором гарнизона, объединения, соединения и приравненными к ним прокурорами.


В тех случаях, когда место производства предварительного следствия и место производства следственного действия не совпадают согласие на производство следственных действий дает прокурор по месту расследования, либо по месту производства следственного действия. В таком же порядке осуществляется и поддержание ходатайства в суде.


Срок ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела входит в срок следствия. Порядок его продления предусмотрен ч.4-8 ст.162 УПК.


Специализированный прокурор обладает теми же правами по продлению сроков следствия, что и иные территориальные прокуроры.




Статья 164

Какие случаи и соответствии с п.3 признаются "не терпящими отлагательства", фиксируется ли это в процессуальных документах и в каких именно?

К нетерпящим отлагательства случаям проведения следственных действий могут быть отнесены случаи, когда промедление может привести к утрате доказательств, либо может помешать раскрытию преступления по горячим следам, а также причинить какой-либо вред личности и т.д.




Статья 165

Согласно п.5 в случаях, когда осмотр места жилища, обыск и выемка в жилище, а также личного обыска не терпят отлагательства, следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. Требуется ли при этом согласие прокурора на производство указанных следственных действий?



Согласие прокурора в тех случаях, когда осмотр места жилища, обыск и выемка в жилище, а также личный обыск не терпят отлагательства, не требуется. Это вытекает из содержания ч.ч.1, 5 ст.165 УПК РФ.




Статья 168

Что подразумевается под понятием «удостоверяется в компетентности», а именно, что необходимо выполнить следователю для удостоверения факта компетентности специалиста, либо проведение каких действий достаточно для удостоверения данного факта?

Для удостоверения компетентности специалиста необходимо ознакомиться с документами, подтверждающими его профессиональная компетентность (диплом, сертификат, служебная характеристика и т.п.)




Статья 170

Производство следственных действий, перечисленных в ч.1 этой статьи, допускается без участия понятых. Необходимы четкие критерии и толкование понятий: труднодоступная местность, отсутствие надлежащих средств сообщения, производство следственного действия, связанное с опасностью для жизни и здоровья людей(кого, только понятых, или всех участников процесса?).Как это согласуется с запретом, установленным ст. 181 УПК РФ, или это можно делать при производстве таких следственным действиям, которые не ограничены подобным запретом УПК РФ (например, проверка показаний на месте - статья 194)?


Ч. 3 ст. 170 УПК РФ разрешает проведение некоторых следственных действий в отсутствие понятых в труднодоступной местности. Необходимо разъяснить, какая местность является труднодоступной?



Оценку этих обстоятельств дает лицо, производящее следственное действие с учетом конкретной ситуации. Это могут быть случаи, когда условия проведения следственного действия представляют опасность для понятых, либо невозможно в силу отдаленности обеспечить их присутствие и т.п.


Труднодоступная местность предполагает значительную удаленность местопребывания людей (горная местность, тайга, тундра и т.п.).




Статья 172

В соответствии со ст.172 обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. Будет ли иметь юридическую силу вынесенное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, если он отсутствует (скрылся от следствия, находится за пределами России и т.п.)?



На основании ч.6 ст.172 в случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. Юридическую силу постановление о привлечении в качестве обвиняемого в этом случае не теряет.




Статья 173

Статья 173 УПК РФ предусматривает, что повторный допрос обвиняе­мого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого. Допустимо ли в данном случае будет внесение такой просьбы в протокол повторного допроса или необходимо письменное заявление об этом?


Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого. Препятствует ли это проведению с обвиняемым других следственных действий: опознаний, очных ставок? Возможен ли допрос обвиняемого по инициативе следователя по тем эпизодам, по которым обвинение не предъявлялось, по личности, по другим обстоятельствам, связанным с совершенным преступлением?



Просьба о повторном допросе обвиняемого по тому же обвинению (тем же обстоятельствам), по которым он ранее отказался от дачи показаний, должна быть оформлена письменно (заявление, ходатайство) до начала допроса.


Подобная позиция обвиняемого не препятствует проведению с ним иных следственных действий (очной ставки, опознания и т.д.). Обвиняемый повторно без его просьбы может быть допрошен по тем обстоятельствам, которые не вошли в обвинение.





Статья 182

Необходимо ли судебное решение (санкция прокурора) для проведения обыска в помещении или на территории, принадлежащей учреждениям или организациям, или можно ограничиться постановлением следователя?


В соответствии с ч.9 при производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота. Относиться ли к таковым незаполненные ( без какого-либо текста) официальные бланки с оттисками печати любой организации, предприятия, учреждения, что зачастую встречается на практике ?



Если помещение не является жилищем, обыск осуществляется по постановлению следователя. Определение жилища дано в п.10 ст.5 УПК РСФСР.


Не относятся, если эти официальные бланки принадлежат на законных основаниях организации, учреждению, в которых производится обыск.




Статья 183

Что подразумевается под принудительным производством выемки?


Под принудительным производством выемки понимается возможность применения мер (в том числе физических) по преодолению сопротивления лица, препятствующего производству данного следственного действия.




Статья 199

П.2 указывает, что руководитель экспертного учреждения, за исключением руководителя государственного судебно-экспертного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность. Кто разъясняет эксперту права и ответственность в государственном судебно-экспертном учреждении?


В государственных судебно- экспертных учреждениях у экспертов при приеме на работу отбирается постоянно действующая подписка с разъяснением прав и ответственности




Статья 202

Следователь вправе получить образцы почерка. Как быть в случае отказа лица дать требуемые образцы?



Факт отказа лица дать образцы почерка отражается в протоколе. Принудительный порядок получения образцов почерка УПК не предусмотрен. В случае отказа лица дать образцы почерка следователь должен принять исчерпывающие меры к отысканию свободных образцов почерка этого лица.




Статья 209

Какие меры после приостановления предварительного следствия в соответствии со ст. 209 УПК РФ, может предпринять следователь, при запрете производства следственных действий?


В случае, когда предварительное следствие приостановлено, следователь принимает розыскные меры для установления обвиняемого и др. обстоятельства.




Статья 210

Какому органу дознания следователь вправе поручить розыск обвиняемого (по месту производства предварительного расследования, по месту совершения преступления, по месту жительства обвиняемого, либо по месту его последнего местонахождения и т.д.)?



Следователь может дать поручение о розыске лица любому органу вне зависимости от территории с учетом имеющихся у него данных о месте нахождения разыскиваемого лица.




Статья 217

Требуется ли выполнение предписаний ч. 1 ст. 217 УПК РФ о предъявлении обвиняемому вещественных доказательств, если ими признаны оружие, боеприпасы, взрывные устройства, наркотические средства и т.д., а также крупногабаритные объекты?


Если материалы уголовного дела представляются обвиняемому и его защитнику для ознакомления в подшитом виде, каким образом можно осуществить ксеро­копирование, не прибегая к нарушению целостности дела? Каков порядок ксе­рокопирования материалов дела?


Ограничивается ли продолжительность ежедневного ознаком­ления несовершеннолетнего обвиняемого с материалами уголовного дела до 2-х (4-х) часов по аналогии с требованиями ст.425 УПК РФ по ограничению продолжительности его допроса? Следует ли ограничивать производство других следственных действии с участием несовершеннолетних (допрос свидетеля, очную ставку и т.д.)?



Указанные в вопросе вещественные доказательства в соответствии с ч.1 ст.217 предъявляются с обеспечением необходимых мер безопасности


Копирование должно производится таким образом, чтобы обеспечить целостность и сохранность томов уголовного дела и содержащихся в них материалов.


Продолжительность проведения ознакомления несовершеннолетнего обвиняемого с материалами уголовного дела не должна ограничиваться. Законом предусмотрены ограничения относительно допроса (в том числе очной ставки, в ходе которой производится допрос). В остальных случаях действует общий порядок проведения следственного действия.




Статья 219

Какие действия законодатель подразумевает под понятием "следователь дополняет материалы дела"?



По ходатайству во время ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела следователь вправе выполнять процессуальные действия, но лишь в пределах срока предварительного следствия.




Статья 222

В п. 2 ст. 222 УПК РФ «Направление уголовного дела в суд» указано, что обвиняемому вручается копия обвинительного заключения с приложениями. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они об этом ходатайствуют.

Необходимо разъяснить, кем и каким образом должна вручаться копия обвинительного заключения обвиняемому? Оформляется ли при этом какой-либо документ. Если он должен оформляться, необходимо разработать форму документа, а также разъяснить, каковы должны быть действия прокурора при невозможности вручения копии обвинительного заключения вследствие того, что обвиняемый скрылся от следствия и суда либо его местонахождение известно, однако реальной возможности его прибытия для получения данного документа нет.


Копия обвинительного заключения должна быть вручена обвиняемому лично под расписку. Расписка о получении составляется в любой форме. Прокурор после направления дела в суд обязан организовать вручение обвиняемому под расписку обвинительного заключения. В случае, если обвиняемый скрылся, в суд должны быть направлены соответствующие документы, подтверждающие принятие мер по вручению.




Статья 223

Статья 223 УПК РФ регламентирует производство дознания по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц. Возможно ли проведение дознания по уголовным делам, перечисленным в ч. 3 ст. 150 УПК, возбужденным в отношении неустановленного лица?


Возможно проведение дознания и по уголовным делам, по которым лицо, совершившее преступление, не установлено.




Статья 224

Должен ли дознаватель при невозможности составить в предусмотренный законом срок обвинительный акт в отношении арестованного подозреваемого передать дело в производство следователя?



При невозможности составить в установленный срок обвинительный акт дознаватель передает дело следователю для производства предварительного следствия.
  1   2   3   4




Похожие:

Содержание вопроса Содержание ответа iconСодержание доклада: Общая характеристика учреждения и условий его функционирования
Содержание образования. Учебные и внеучебные достижения учащихся
Содержание вопроса Содержание ответа iconГ. Павлово 2009 год содержание паспорт программы раздел 1
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Содержание вопроса Содержание ответа iconРыбаков Иван
Вспомни содержание книги Дефо «Робинзон Крузо». Как соотносится её содержание с просветительскими установками «века разума»?
Содержание вопроса Содержание ответа iconПроверочная работа «Содержание и объем понятия»
Множество объектов, каждому из которых присущи признаки, составляющие содержание понятия
Содержание вопроса Содержание ответа iconТребования к устному ответу по литературе соответствие ответа формулировке темы
Знание и понимание основных закономерностей и проблем развития литературы, умение анализировать содержание и форму художественного...
Содержание вопроса Содержание ответа iconТема: Содержание и объем понятия На дом: учебник стр 42-44(учить)
Множество объектов, каждому из которых присущи признаки, составляющие содержание понятия
Содержание вопроса Содержание ответа iconЭлементы логики Объем и содержание понятия
Назовите два понятия, которые находятся в отношении рода и вида. Сравните объемы и содержание этих понятий
Содержание вопроса Содержание ответа iconДелится ли число 10
На складе хранилось 100 кг ягод, содержание воды в которых составляло 99%. От долгого хранения содержание воды в ягодах сократилось...
Содержание вопроса Содержание ответа iconНаименование муниципального ( государственного)
Прошу предоставить мне компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательном учреждении в размере суммы, вносимой...
Содержание вопроса Содержание ответа iconНаучно-методическая работа школы
Правильное определение целей и задач методической службы помогает выбрать оптимальные содержание и формы организации работы с педколлективом....
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов