77. Элементы обязательств грузовой перевозки icon

77. Элементы обязательств грузовой перевозки



Название77. Элементы обязательств грузовой перевозки
страница7/11
Дата конвертации20.12.2012
Размер1.78 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

113. Договор транспортного агентирования


^ Агентский договор определен в законе как такой договор, по которому одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поруче­нию другой стороны (принципала) юридические и иные действия от сво­его имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (ГК).

консенсуальным, возмездным, взаимным.

Согласно КТМ по договору морского агентирования морской агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет судовладельца юридические и иные действия от своего имени или от имени судовладельца в определенном порту или на определенной терри­тории.

Морской агент выполняет различные формальности, связанные с при­ходом судна в порт, пребыванием судна в порту и выходом судна из пор­та, оказывает помощь капитану судна в установлении контактов с порто­выми и местными властями, в организации снабжения судна и его обслу­живания в порту, оформляет документы на груз, инкассирует фрахт и иные причитающиеся судовладельцу платежи по требованиям, вытекаю­щим из договора морской перевозки груза, оплачивает по распоряжению судовладельца и капитана счета обслуживающих судно организаций, при­влекает грузы для линейных перевозок, осуществляет, по необходимости, экспедирование груза и совершает иные действия в области морского агентирования.

Договор морского агентирования, несмотря на отсутствие в ГК и в КТМ указаний о форме его заключения, заключается в большинстве случаев в простой письменной форме. Как и в других областях морского судоходства, международными неправительственными ор­ганизациями разработаны стандартные проформы агентских соглашений. В частности, Федерацией национальных ассоциаций морских брокеров агентов (ФОНАСБА) разработаны и рекомендованы для использования судовладельцами Стандартное линейное агентское соглашение, Гене­ральное агентское соглашение и Субагентское соглашение.

Одной из особенностей договора морского агентирования является территориальная привязка действий морского агента к определенному порту или определенной территории с учетом специфики морского судо­ходства (линейное и трамповое плавание), объемов агентских операций и территориальных обыкновении. Так, согласно условиям Стандартного со­глашения ФОНАСБА агент, в частности, осуществляет на определенной территории деятельность по маркетингу, привлекает грузы к перевозке морем, рекламирует услуги судовладельца, информирует заинтересован­ных лиц о приходе и отходе судов, ведет необходимую при переводке до­кументацию, обеспечивает производство перегрузочных работ и прием-сдачу грузов, организовывает снабжение судна, по необходимости нани­мает сюрвейеров и обеспечивает защиту интересов судовладельца в соот­ветствии с местным законодательством (обычаями и обыкновениями).


Морской агент вследствие многообразия и специфики оказываемых услуг вправе в целях исполнения обязательств по договору морского агентирования заключать договоры морского субагентировния с другими лицами, оставаясь при этом ответственным за действия субагента перед судовладельцем.

Согласно КТМ морской агент может совершать юридические и иные действия с согласия судовладельца также в пользу другой стороны (грузовладельца) фрахтования, уполномочивающий его на такие дейст­вия. Аналогичная норма отсутствует в ГК, однако, ГК предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой («По­ручение») или главой («Комиссия»), в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат существу агентского договора. Поверенный может действовать в качестве коммерческого представителя, который в соответствии с ГК вправе осуществлять одновре­менное коммерческое представительство разных сторон в сделке с их со­гласия и в других случаях, предусмотренных законом. При этом коммер­ческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботли­востью обычного предпринимателя. Таким образом, КТМ предоставляет морскому агенту право совершать действия в пользу другой сто­роны при наличии согласия судовладельца и полномочий этой стороны.

^ Судовладелец обязан: предоставлять морскому агенту средства, доста­точные для совершения действий в соответствии с договором морского агентирования; возмещать агенту произведенные им расходы; нести от­ветственность за последствия действий агента, если совершает их от име­ни судовладельца и в пределах своих полномочий; уплачивать агенту воз­награждение в размерах и порядке, которые установлены договором мор­ского агентирования (КТМ). Он должен также: снабжать агента необходимой документацией и бланками; обеспечивать полную информацию о движении судов и перевозимых грузах; предоставлять агенту возмещение затрат, связанных с представлением им финансового обеспе­чения властям, необходимого для осуществления агентского обслужива­ния.

^ Морской агент обязан: осуществлять свою деятельность в интересах судовладельца (фрахтователя) добросовестно и в соответствии со сло­жившейся практикой морского агентирования; действовать в пределах своих полномочий; вести учет израсходованных средств и предоставлять принципалу отчет в порядке и в сроки, которые предусмотрены догово­ром морского агентирования (КТМ). Поскольку размеры рас­ходов, связанных с обслуживанием судна во время его пребывания в пор­ту, весьма значительно, агент обязан детально проверить все первичные документы (счета, ваучеры), представляемые к оплате за услуги, оказан­ные судовладельцу, и иные доказательства, подтверждающие необходи­мость и обоснованность произведенных им расходов, и составлять свод­ный документ по счетам —дисбурсментский счет .

Договор морского агентирования может быть заключен на определен­ный срок или без указания срока его действия. В случае, если договор морского агентирования заключен на определенный срок, окончание сро­ка действия такого договора влечет за собой его прекращение (КТМ). В отличие от общего порядка, установленного гражданским зако­нодательством о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства (ГК), КТМ предоставляет право каждой из сторон расторгнуть договор морского агентирования, заключенный на неопределенный срок, известив другую сторону об этом не позднее, чем за три месяца до даты расторжения договора.


^ 100. Договор морского посредничества


Согласно КТМ по договору морского посредничест­ва посредник (морской брокер) обязуется от имени и за счет доверителя оказывать посреднические услуги при заключении договоров купли-продажи судов, договоров фрахтования и договоров буксировки, а также договоров морского страхования. Правила, установленные главой XIV, применяются, если соглашением сторон не установлено иное, т.е. носят диспозитивный характер.

В Минимальных стандартах ЮКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию) морские брокеры рассматриваются в качестве разновидно­стей морских агентов, которые от имени судовладельца, фрахтования или оператора судна либо от имени грузовладельца занимаются предоставле­нием услуг в области судоходства, включая:

ведение переговоров и совершение сделок по купле-продаже судов;

ведение переговоров по фрахтованию судов и осуществление контроля за исполнением чартеров;

подготовку таможенной и грузовой документации и экспедирование грузов;

организацию получения и обработки документации и осуществление, всех видов деятельности, требуемых для отправления грузов и др.

Сторонами договора морского посредничества являются доверитель и морской брокер. Исходя из характера услуг, предоставляемых морским брокером, .следует, что к отношениям, не урегулированным КТМ, применяются правила, предусмотренные ГК для договора поручения. Морской брокер является коммерческим представителем, т.е. лицом, постоянно и самостоятельно представительствующим от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринима­тельской деятельности (ГК). Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельно­сти устанавливаются законом и иными правовыми актами. Таким образом, договор морского посредничества можно рассматривать как модификацию договора поручения (ГК). В КТМ не определя­ется форма, в которой должен быть заключен договор морского посред­ничества, однако, исходя из ГК, этот договор должен заклю­чаться в письменной форме и содержать указания на полномочия морско­го брокера. При отсутствии таких указаний морской брокер совершает действия на основе доверенности. Как и договор поручения, договор мор­ского посредничества может быть заключен с указанием срока, в течение которого морской брокер вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания.

КТМ предусматривает возможность для морского брокера со­вершать по поручению доверителя формальности, связанные с приходом судна в порт, пребыванием судна в порту и выходом судна из порта, а также другие действия, которые обычно совершает морской агент в соот­ветствии с КТМ. Однако в этом случае будут применяться прави­ла главы КТМ, посвященные договору морского агентирования. Но в отличие от морского агента, который может высту­пать как от имени судовладельца - принципала, так и от своего имени, морской брокер всегда выступает от имени доверителя.

Брокеры, предоставляющие услуги в связи с договорами, указанными в КТМ, совершают не только юридические, но и фактические дейст­вия, в том числе после заключения договоров. Так, фрахтовый брокер, за­ключивший сделку по фрахтованию или буксировке, часто оказывает по­среднические услуги при исполнении чартера сторонами.

Доверитель обязан возмещать морскому брокеру понесенные издерж­ки, обеспечивать средствами, необходимыми для исполнения поручения. Он также обязан уплатить морскому брокеру вознаграждение за оказание посреднических услуг при заключении указанных выше договоров. ФОНАСБА разработала проформу Международного контракта о брокер­ской комиссии для сделок по фрахтованию, согласно которому морской брокер, отфрахтовавший судно по поручению судовладельца, имеет право на получение брокерской комиссии или иного вознаграждения. При от­сутствии в договоре морского посредничества условия о размере возна­граждения или о порядке его уплаты, вознаграждение выплачивается по­сле исполнения поручения в размере, определяемом в соответствии с ГК. т.е. в размере, который при сравнимых обстоятельствах обыч­но взимается за аналогичные посреднические услуги.

В соответствии со КТМ морской брокер при заключении дого­воров может представлять обе стороны таких договоров, если стороны уполномочили его. При этом морской брокер обязан сообщить каждой из сторон, что он представляет также другую сторону и при оказании по­среднических услуг обязан действовать в интересах обеих сторон.

Договор морского посредничества может быть прекращен вследствие отмены поручения доверителем или отказа морского брокера, при этом сторона, отказывающая от договора, должна уведомить другую сторону о прекращении договора не позднее, чем за тридцать дней, если договором не предусмотрен более длительный срок (ГК). Как доверитель, так и морской брокер обязаны возместить убытки, причиненные другой стороне в результате одностороннего отказа от исполнения договора мор­ского посредничества.


^ 101. Ответственность по договорам перевозки пассажира и багажа


Ст. 795 ГК установлена ответственность в форме законной неустойки, которая подлежит применению к транспортным организациям перевозчи­ком в случаях нарушения расписания движения транспортных средств, неисполнения условий договора перевозки пассажира в части времени отправления транспортного средства и его прибытия в пункт назначения1.

За задержку отправления транспортного средства или его опоздание прибытия в пункт назначения (за исключением перевозки в городском и пригородном сообщениях) перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном транспортным законодательством, если не дока­жет, что задержка или опоздание имеет место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. В случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки от­правления транспортного средства перевозчик обязан возвратить пасса­жиру провозную плату.

Так, ВК предусмотрено, что за просрочку доставки пассажира в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере 25 % минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем 50 % провозной платы (ст. 120 ВК).

В соответствии со ст. 110 УЖДТ за задержку отправления поезда или за его опоздание с прибытием на станцию назначения, за исключением перевозок в пригородном сообщении, железная дорога уплачивает пасса­жиру штраф в размере трех процентов стоимости проезда за каждый час задержки, но не более чем в размере стоимости проезда.

В соответствии со ст. 800 ГК ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира, определяется по правилам гл. 59 ГК, если законом или договором не предусмотрена повышенная ответ­ственность перевозчика. Из всех правил о деликтной ответственности, содержащихся в гл. 59 ГК, к отношениям, связанным с причинением вре­да жизни и здоровью пассажира при его перевозке, подлежат применению прежде всего нормы об ответственности за вред, причиненный деятельно­стью, создающей повышенную опасность для окружающий (ст. 1079). При этом обязанность возмещения вреда возлагается на тех лиц, которые владеют источником повышенной опасности и солидарно несут ответст­венность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источ­ников (например, при столкновении транспортных средств).

Согласно ст. 796 ГК перевозчик несет ответственность за несохран­ность багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи лицу, управомоченному на получение багажа, если не докажет, что утра­та, недостача или повреждение (порча) его произошли вследствие обстоя­тельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.


^ 102. Договоры на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей необщего пользования


Железнодорожным подъездным путям необщего пользования в Уставе железнодорожного транспорта посвящена гл. IV.

В соответствии со ст. 2 УЖТ железнодорожные пути необщего пользования — это железнодорожные подъездные пути, примыкаю­щие непосредственно или через другие железнодорожные подъезд­ные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназ­наченные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполне­ния работ для собственных нужд.

Железнодорожные подъездные пути необщего пользования, их сооружения и устройства должны обеспечивать ритмичную погрузку и выгрузку грузов, маневровую работу в соответствии с объемом пе­ревозок, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава, его сохранность.

Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположен­ных на железнодорожных путях необщего пользования, должны со­ответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать про­пуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользо­вания нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необ­щего пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» открытие для постоянной эксплуатации нового железнодорожного пути необщего пользования и подача на такой железнодорожный путь железнодорожного подвижного состава осуществляется после приня­тия такого железнодорожного пути в эксплуатацию созданной в уста­новленном порядке комиссией, в состав которой входят представи­тель Министерства путей сообщения РФ, владе­лец железнодорожного пути необщего пользования и владелец инфраструктуры, к которой примыкает такой железнодорожный путь.

Порядок обслуживания железнодорожного пути необщего пользова­ния устанавливается его владельцем по согласованию с перевозчика­ми, осуществляющими перевозки по такому железнодорожному пути.

Формы договора (по эксплуатации железнодорожного пути не­общего пользования или на подачу и уборку вагонов) определяются в зависимости от принадлежности железнодорожного пути необще­го пользования и локомотива, обслуживающего данный железнодо­рожный путь.

Договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования заключаются:

  • между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути не­ общего пользования при обслуживании такого пути локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования;

  • между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути не­ общего пользования при обслуживании такого пути локомотивом перевозчика;

  • между перевозчиком и контрагентом при обслуживании его ло­комотивом перевозчика. В этом случае договор может быть заклю­чен только при согласии основного владельца железнодорожного
    пути необщего пользования на пропуск вагонов для перевозок кон­трагента по своей территории. Данное согласие удостоверяется под­писью и печатью указанного владельца железнодорожного пути не­
    общего пользования в договоре на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Договоры на подачу и уборку вагонов заключаются:

  • между перевозчиком и пользователем железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании его локомотивом пере­возчика;

  • между перевозчиком и пользователем железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании такого пути локомотивомпользователя;

  • между перевозчиком и контрагентом при обслуживании его
    локомотивом перевозчика.

Отношения между контрагентом и владельцем, пользователем железнодорожного пути необщего пользования, которые осуществ­ляют его обслуживание своим локомотивом, регулируются отдель­ным договором между ними (п. 2.2 Правил эксплуатации и обслужи­вания железнодорожных путей необщего пользования).

Указанные договоры являются самостоятельными видами дого­воров, заключенных на железнодорожном транспорте, и не являются разновидностью договоров об организации перевозок грузов, как это утверждает В.В. Витрянский.

Статья 798 ПС РФ устанавливает, что перевозчик и грузовладелец при необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок, т.е. стороны при обоюдном согласии могут заключать подобный дого­вор. Это обстоятельство нашло свое подтверждение в п. 5 постановле­ния Пленума Высшего Арбитражного Суда № 18, который устанавли­вает, что, «поскольку заключение договора об организации перевозок не является обязательным, при отказе одной из сторон заключить такой договор другая сторона через арбитражный суд не может требовать его заключения. И далее, в п. 15 постановления особо подчеркивается, что заключение договоров на подачу и уборку вагонов и на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей обязательно как для железной дороги, так и для владельца подъездного пути, грузоотправителя, гру­зополучателя, что нехарактерно для сторон долгосрочного договора. При неосновательном уклонении одной из сторон от заключения этих договоров вторая сторона вправе обратиться в арбитражный суд с за­явлением об обязанности заключить договор.

Все сказанное выше позволяет сделать вывод о том, что: во-пер­вых, эти договоры не могут рассматриваться как разновидность до­говоров об организации перевозок грузов (ст. 798 ГК); во-вторых, эти договоры являются самостоятельными видами договоров, заключа­емых на железнодорожном транспорте.

Сторонами в этих договорах являются владельцы путей необщего пользования и перевозчик (железная дорога), а также грузоотправите­ли и грузополучатели (в тех случаях, когда железнодорожный подъез­дной путь принадлежит перевозчику). Договор на эксплуатацию же­лезнодорожного подъездного пути необщего пользования и договор на подачу и уборку вагонов являются договорами возмездными.

Возмездность этих договоров заключается в том, что подача и убор­ка вагонов осуществляется за плату, при этом стороны, заключая эти договоры, имеют права и обязанности, соблюдение которых обяза­тельно (взаимность).

Указанные договоры являются консенсуальными, т.к. они при­знаются заключенными в момент достижения соглашения между перевозчиком и владельцами подъездных путей необщего пользова­ния, а действия по подаче и уборке вагонов, расчеты между сторона­ми совершаются во исполнение уже возникшего обязательства.

На каждый железнодорожный подъездной путь необщего пользо­вания его владельцем совместно с перевозчиком по после окончания строительства и приема такого пути в эксплуатацию составляется Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном подъездном пути необщего пользования. Инструк­ция подписывается перевозчиком или владельцем инфраструктуры, владельцем железнодорожного подъездного пути. В данной Инструк­ции указывается весовая норма и длина составов (поездов), допуска­емых к обращению на железнодорожном подъездном пути необщего полномиия, максимально допустимая скорость движения, тип ло­комотива, порядок маневровых передвижений, положение стрелоч­ных переводов, наличие и расположение сигналов, нормы закрепле­ния вагонов и другие условия, связанные с обеспечением безопасно­сти движения поездов.

Указанная Инструкция пересматривается при изменении техни­ческого оснащения железнодорожного подъездного пути необщего пользования и технологии его работы.

Каждый железнодорожный подъездной путь должен иметь техни­ческий паспорт, план и продольный профиль, чертежи искусственных сооружений. В техническом паспорте указываются технические харак­теристики рельсов, шпал, балласта, земляного полотна, искусствен­ных сооружений, весовых приборов, обустройств и механизмов, пред­назначенных для погрузки, выгрузки, очистки, промывки вагонов, маневровых устройств, лебедок, промышленных станций, горок, по­лугорок, вытяжных путей, устройств сигнализации, централизации, блокировки и связи, используемых при поездной и маневровой рабо­те, и других обустройств и механизмов. Эта документация предъявля­ется комиссии по приему железнодорожного пути необщего пользо­вания в эксплуатацию. После ввода в эксплуатацию новых объектов или их закрытия владелец железнодорожного подъездного пути вно­сит в технический паспорт соответствующие изменения и один экзем­пляр технического паспорта передает владельцу инфраструктуры, со­общая ему обо всех внесенных в паспорт изменениях с приложением соответствующих документов. Владелец инфраструктуры вносит из­менения в техническо-распорядительный акт (ТРА) станции примыкания, составляет приложение к нему — ведомость железнодорожно­го подъездного пути необщего пользования.

Владелец инфраструктуры и перевозчик с согласия владельца или пользователя железнодорожного подъездного пути необщего пользо­вания могут в соответствии с договором за плату использовать, в том числе для проведения маневровых работ и временного размещения вагонов, принадлежащий ему или используемый им железнодорож­ный подъездной путь необщего пользования (ст. 63 УЖТ).

В соответствии с заключенными договорами (на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей, подачу и уборку вагонов) вла­дельцы инфраструктуры и перевозчики осуществляют:

перевозку грузов, а также перемещение железнодорожных ваго­нов от приемо-сдаточных путей станций железных дорог до погрузочноразгруэочных фронтов;

механизированную погрузку и выгрузку грузов, перевозимых в железнодорожном подвижном составе, а также в контейнерах;

складские работы (перемещение грузов с фронта выгрузки на склад и со склада на фронт погрузки, перемещение грузов внутри склада).

Объем и перечень выполняемых работ и услуг, оказываемых вла­дельцами инфраструктуры и перевозчиками, в которых нуждается владелец подъездного пути, определяются договорами.

При обслуживании железнодорожного подъездного пути необще­го пользования локомотивом владельца подъездного пути необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика (владельца инфраструктуры) только на выставочные пути данного подъездного пути необщего пользования. Дальнейшее их продвижение и расста­новка по фронтам погрузки и выгрузки осуществляются локомоти­вом владельца подъездного пути. Технология работы железнодорож­ного подъездного пути (подача и уборка вагонов и т.д.) определяется не его принадлежностью к организации или физическому лицу, а принадлежностью локомотива, с помощью которого производится подача и уборка вагонов и иная маневровая работа на железнодорож­ном подъездном пути необщего пользования.

Подача, уборка вагонов и маневровая работа для грузоотправите­лей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площади на железнодорожных подъездных путях необщего пользо­вания, принадлежащих железной дороге, регулируются договорами, связанными с подачей и уборкой вагонов (ст. 56 УЖТ). За работу ло­комотива, принадлежащего владельцу инфраструктуры, по подаче и уборке вагонов взимается сбор в размере, указанном в тарифном ру­ководстве. Расстояние, за которое взыскивается плата (сбор) за по­дачу и уборку вагонов, указывается в договоре, связанном с подачей и уборкой вагонов.

Заключение договоров, связанных с эксплуатацией железнодорож­ного подъездного пути либо с подачей и уборкой вагонов, является обязательным как для владельца инфраструктуры, перевозчика, так и для владельца подъездного пути, грузоотправителя, грузополучателя. Поэтому при неосновательном уклонении одной из сторон от заклю­чения этих договоров другая сторона вправе обратиться в арбитраж­ный суд с заявлением об обязании заключить договор. Арбитражному суду подведомственны также и заявления о рассмотрении разногла­сий по таким договорам без представления письменного соглашения сторон о передаче разногласий на разрешение арбитражного суда, если начальник дороги и владелец подъездного пути не пришли к соглаше­нию по имеющимся между ними разногласиям (постановление Пле­нума Высшего Арбитражного Суда от 12 ноября 1998 г. № 18, п. 15).

Договоры, связанные с эксплуатацией железнодорожных подъез­дных путей необщего пользования, и договоры, связанные с подачей и уборкой вагонов, разрабатываются с учетом технологии работы железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный подъездной путь, и технологии работы железнодорожного подъезд­ного пути, а в соответствующих случаях с учетом единых технологи­ческих процессов (ст. 58 УЖТ).

Необходимость разработки единого технологического процесса работы железнодорожного подъездного пути необщего пользования и станции примыкания определяется владельцем инфраструктуры и перевозчиком и владельцем железнодорожного подъездного пути необщего пользования. При разработке такого единого технологи­ческого процесса могут быть использованы методические рекомен­дации по разработке единых технологических процессов работы же­лезнодорожных подъездных путей и железнодорожных станций при­мыкания, утверждаемые МПС России.

При наличии у одного владельца или пользователя нескольких железнодорожных подъездных путей необщего пользования с отдель­ными примыканиями к станции (нескольким станциям) договор об эксплуатации железнодорожного подъездного пути или договор о подаче и уборке вагонов заключается, как правило, отдельно на каж­дый железнодорожный подъездной путь необщего пользования при­мыкания. По согласованию с владельцем инфраструктуры и владель-цем или пользователем железнодорожного подъездного пути необ­щего пользования может заключаться один договор.

В соответствии со ст. 58 Устава железнодорожного транспорта до­говорами об эксплуатации железнодорожных подъездных путей не­общего пользования и договорами о подаче и уборке вагонов уста­навливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологи­ческие сроки оборота вагонов.

При расчете технологических сроков оборота вагонов могут быть использованы методические рекомендации по определению техно­логического времени на выполнение погрузочно-разгрузочных опе­раций с грузовыми вагонами, утверждаемые МПС России.

В настоящее время действуют Методические рекомендации по определению технологического времени на выполнение погрузочно-разгрузочных операций с грузовыми вагонам, утвержденные указа­нием МПС России от 5 марта 2001 г. № Е-313у.

Технологическое время на выполнение погрузочно-разгрузочных операций в местах необщего пользования — это время, затрачивае­мое на погрузку и выгрузку грузов механизированным или немеха­низированным способами с учетом затрат времени на подготовитель­ные, вспомогательные и заключительные операции.

Технологическое время используется при:

  • разработке технологического процесса работы грузовой станции;

  • разработке единого технологического процесса работы желез­нодорожного подъездного пути необщего пользования и железнодо­рожной станции примыкания;

  • расчете оборота вагонов;

  • расчете интервала времени, через который осуществляется по­дача и уборка вагонов на/с железнодорожный подъездной путь не­общего пользования;

  • определении перерабатывающей способности железнодорож­ного подъездного пути, которое учитывается при приеме заявок гру­зоотправителей по перевозке грузов в части соответствия размеров
    погрузки выгрузочным возможностям грузополучателей.

До заключения договора об эксплуатации железнодорожного подъездного пути необщего пользования или договора о подаче и уборке вагонов владелец железнодорожного подъездного пути пред­ставляет владельцу инфраструктуры, перевозчику документы, под­тверждающие права на железнодорожный подъездной путь, а владе­лец инфраструктуры назначает уполномоченного представителя для Договоры об эксплуатации железнодорожного подъездного пути и договоры о подаче и уборке вагонов заключаются с учетом данных технического паспорта железнодорожного подъездного пути необ­щего пользования, плана железнодорожного подъездного пути не­общего пользования, его продольного профиля и чертежей искусст­венных сооружений.

Перед заключением договора об эксплуатации железнодорожного подъездного пути необщего пользования или договора о подаче и убор­ке вагонов и определения его условий владелец инфраструктуры, пе­ревозчик совместно с владельцем или пользователем железнодорож­ного подъездного пути производит обследование железнодорожного подъездного пути и его технической оснащенности. Результаты обсле­дования оформляются актом обследования железнодорожного подъез­дного пути необщего пользования.

Акт обследования железнодорожного подъездного пути необще­го пользования подписывается сторонами, участвующими в его со­ставлении. При необходимости к обследованию железнодорожного подъездного яуги необщего пользования привлекаются ревизор по безопасности движения, дорожный мастер дистанции пути и другие причастные работники владельца инфраструктуры, перевозчика. Обследование железнодорожного подъездного пути необщего пользо­вания возглавляют перевозчик и уполномоченный представитель владельца или пользователя железнодорожного подъездного пути необщего пользования.

Владелец инфраструктуры, перевозчик, владелец или пользова­тель железнодорожного подъездного пути необщего пользования, участвующий в обследовании, подписывают акт обследования же­лезнодорожного подъездного пути необщего пользования, а в случае несогласия с данными, внесенными в акт, подписывают его и пись­менно излагают в нем либо на отдельном листе, прилагаемом к акту обследования железнодорожного подъездного пути необщего пользо­вания, свое мотивированное мнение.

Акт обследования железнодорожного подъездного пути необще­го пользования составляется в необходимом количестве экземпля­ров, по одному экземпляру для каждой из сторон, участвующих в обследовании.

По просьбе перевозчика к предназначенным для него экземпля­рам акта обследования железнодорожного подъездного пути необ­щего пользования владельцем или пользователем железнодорожно­го подъездного пути необщего пользования прилагается план железнодорожного подъездного пути с нанесенными на нем местами по­грузки и выгрузки и с указанием специализации железнодорожных путей и складских площадей.

Заключение договоров. Договоры, связанные с эксплуатацией же­лезнодорожных путей, и договоры, связанные с подачей и уборкой вагонов, заключаются сроком не более чем на пять лет (ст. 67 УЖТ). Заключение таких договоров осуществляется в следующем порядке:

а) проекты договоров об эксплуатации железнодорожного подъез­дного пути необщего пользования или договора о подаче и уборке вагонов разрабатываются и подписываются уполномоченным пред­ставителем перевозчика.

Перечень уполномоченных представителей перевозчика, в функ­циональные обязанности которого входит подготовка и заключение договоров на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов, а так­же проведение обследования железнодорожного пути необщего пользования, устанавливает перевозчик.

Два экземпляра подписанного проекта договора перевозчик на­правляет на подпись владельцу или пользователю железнодорожно­го подъездного пути необщего пользования, который подписывает проект полученного договора и возвращает его перевозчику в месяч­ный срок. Указанный срок исчисляется: при пересылке проекта до­говора с нарочным — с даты расписки адресата в получении догово­ра с указанием должности и фамилии принявшего его лица; при пе­ресылке по почте с уведомлением — с даты получения адресатом проекта договора, указанной в уведомлении. Если при подписании проекта договора у владельца или пользователя железнодорожного подъездного пути необщего пользования возникнут возражения по его условиям, то наряду с подписанием проекта договора он состав­ляет протокол разногласий и два его экземпляра вместе с подписан­ным проектом договора направляет перевозчику. Наличие разногла­сий оговаривается в проекте договора;

б) перевозчик в течение месяца с даты получения протокола раз­ногласий обязан рассмотреть его. О дате рассмотрения разногласий перевозчик должен заблаговременно известить владельца или пользо­вателя железнодорожного подъездного пути необщего пользования.

В соответствии со ст. 64 Устава железнодорожного транспорта раз­ногласия по договору об эксплуатации железнодорожного подъездно­го пути необщего пользования и по договору о подаче и уборке ваго­нов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров.

При недостижении договоренности разногласия рассматривают­ся в порядке, установленном законодательством РФ (в арбитражном суде).

При этом следует иметь в виду, что арбитражный суд возвращает без рассмотрения заявление о рассмотрении разногласий, если ист­цом не будут представлены доказательства соблюдения доарбитраж-ного порядка разрешения разногласий непосредственно между сто­ронами, подписавшими договор. По вопросам обеспечения безопас­ности движения и сохранности железнодорожного подвижного состава решения принимает владелец инфраструктуры.

При непредставлении перевозчиком за один месяц до окончания срока действия договора проекта нового договора владелец или пользователь железнодорожного подъездного пути необщего пользо­вания имеет право направить перевозчику свой проект договора. Порядок и сроки рассмотрения данного проекта договора аналогич­ны порядку и срокам, установленным при направлении проекта до­говора перевозчиком.

При невозврате одной из сторон подписанного проекта договора в месячный срок заключение договора в обязательном порядке осуще­ствляется лишь в том случае, если организации имеют железнодорож­ные подъездные пути необщего пользования или грузоотправители и грузополучатели имеют склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных подъездных путях, принадлежащих железной дороге. Во всех остальных случаях действуют положения гл. 28 ГК РФ.

Статья 64 Устава железнодорожного транспорта допускает, что договорами, связанными с эксплуатацией железнодорожных подъез­дных путей необщего пользования, и договорами, связанными с по­дачей и уборкой вагонов, может быть предусмотрен порядок измене­ний условий таких договоров до истечения срока их действия в слу­чаях изменений технического оснащения либо технологии работы железнодорожной станции или железнодорожных подъездных путей необщего пользования.

До разрешения спорных вопросов в суде действуют условия пре­жнего договора, связанного с эксплуатацией железнодорожных подъездных путей необщего пользования, либо договора, связанно­го с подачей и уборкой вагонов.

Следует иметь в виду, что отношения по эксплуатации железно­дорожных подъездных путей между владельцами подъездных путей необщего пользования и организациями железнодорожного транс­порта помимо Устава железнодорожного транспорта (гл. IV) и договоров регулируются и другими нормативными актами. К их числу относятся Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных подъездных путей необщего пользования и Инструктивные указания Государственного арбитража СССР от 31 мая 1976 г. № И-1-14 «О практике разрешения споров, возникающих при заключении и ис­полнении договоров на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей и на подачу и уборку вагонов»3. Эти указания применяются в части, не противоречащей действующему законодательству РФ.

Устав железнодорожного транспорта устанавливает порядок ре­гулирования взаимоотношений между контрагентом (грузоотправи­телем или грузополучателем, которые в пределах железнодорожного подъездного пути необщего пользования, принадлежащего другому грузоотправителю или грузополучателю, имеют свои склады либо примыкающие к указанному железнодорожному пути свои железно­дорожные подъездные пути необщего пользования) и владельцем железнодорожного подъездного пути необщего пользования, примы­кающего к железнодорожным путям общего пользования (ст. 60 УЖТ). Эти отношения регулируются заключенным между ними до­говором, в котором, если подъездные пути обслуживаются локомо­тивом владельца подъездного пути, определяются порядок обслужи­вания контрагента этим локомотивом, участие контрагента в ремон­те и содержании подъездных путей, расчеты по платежам, связанным с их амортизацией, и т.п. Железные дороги в таких договорах в каче­стве стороны не участвуют.

Заключение договоров, связанных с обслуживанием контраген­тов, имеющих на железнодорожном подъездном пути ветвевладельца свои склады и погрузочно-разгрузочные площадки либо свои же­лезнодорожные подъездные пути необщего пользования, примыка­ющие к железнодорожным подъездным путям ветвевладельца, является обязанностью как этих сторон, так и перевозчика, если орга­низация железнодорожного транспорта обслуживает подъездной путь ветвевладельца своим локомотивом (ст. 60 УЖТ).

Контрагент освобождается от обязанности заключить такой до­говор, если представит доказательства, что он не осуществляет и не будет осуществлять работы, связанные с погрузкой и выгрузкой гру­зов в свои склады и на подъездных путях и перевозкой их по желез-В тех случаях, когда контрагент обслуживается, как и владелец железнодорожного подъездного пути необщего пользования, локо­мотивом перевозчика, между ним и перевозчиком заключается дого­вор по подаче и уборке вагонов. При этом заключение такого догово­ра возможно лишь с согласия владельца железнодорожного подъезд­ного пути на пропуск вагонов контрагента по своим путям. Указанные отношения между владельцем подъездного пути и контрагентом ре­гулируются договором, в котором определяется порядок пропуска владельцем подъездного пути необщего пользования вагонов контра­гента и расчетов за использование подъездного пути (ст. 60 УЖТ).

Условия договора. Безусловно, одним из основных условий дого­воров на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей необ­щего пользования и подачу и уборку вагонов являются условия, свя­занные с порядком подачи вагонов, контейнеров, иных транспорт­ных среда» под погрузку и выгрузку и их уборки с подъездных путей, а также 1ремя их нахождения на подъездных путях.

При обслуживании железнодорожного подъездного пути необще­го пользования локомотивом владельца вагоны, контейнеры пода­ются локомотивом, принадлежащим перевозчику на установленные в соответствии с заключенным договором выставочные железнодо­рожные пути. Дальнейшая расстановка транспортных средств осу­ществляется локомотивом владельца подъездного пути.

В тех случаях, когда железнодорожные подъездные пути необще­го пользования обслуживаются локомотивом, принадлежащим пе­ревозчику, транспортные средства (вагоны, контейнеры) подаются и убираются перевозчиком на железнодорожный подъездной путь не­общего пользования к местам их погрузки и выгрузки.

Местом погрузки, выгрузки называется часть железнодорожных подъездных путей необщего пользования, примыкающая к крытым и открытым складам и предназначенная для погрузки и выгрузки грузов.

Максимальное количество подаваемых вагонов на места погруз­ки, выгрузки определяется по полезной длине складского, погрузоч-но-разгрузочного железнодорожного подъездного пути, которое дол­жно быть обязательно отражено в заключенных договорах.

При сдаче вагонов на выставочных железнодорожных путях мак­симальное количество подаваемых вагонов определяется по полез­ной длине выставочного железнодорожного пути.

Передача вагонов на железнодорожный подъездной путь удостоверяется в памятке приемосдатчика и в ведомости подачи и уборки вагонов. Следует иметь в виду, что эти два документа имеют весьма важное значение при определении времени нахождения транспортных средств на подъездных путях ветвевладельца либо у складских поме­щений грузополучателя. На основании этих документов фактически определяется время, в течение которого транспортные средства на­ходились у ветвевладельца или грузополучателя, была ли задержка при их погрузке или выгрузке. Подача и уборка вагонов на железно­дорожный подъездной путь необщего пользования и возврат ваго­нов с железнодорожного подъездного пути необщего пользования производятся по уведомлению, расписанию или через установлен­ные интервалы времени.

Расчет интервала времени, через который осуществляется подача и уборка вагонов, зависит от технологии основного производства, технической оснащенности и технологии работы железнодорожного подъездного пути необщего пользования и станции примыкания.

Основными факторами, определяющими величину интервала времени, могут быть: время, необходимое на выполнение приемо­сдаточных операций, на подачу и уборку вагонов на железнодорож­ный подъездной путь, на операции по погрузке, выгрузке и переста­новке вагонов. Причем эти условия должны быть обязательно отра­жены в договорах.

О времени подачи вагонов станция уведомляет владельца или пользователя железнодорожного подъездного пути необщего пользо­вания не позднее чем за 2 часа до подачи вагонов. Передача уведом­лений о времени подачи вагонов производится круглосуточно по те­лефону с записью в книгу уведомлений. Это обстоятельство, безус­ловно, должно учитываться владельцами подъездных путей, т.к. их условия в договорах о том, что они и их склады работают до 18-00, являются несостоятельными.

Владелец или пользователь железнодорожного подъездного пути необщего пользования обязан назначить своих представителей, от­ветственных за прием уведомлений, и письменно сообщить началь­нику станции их фамилии и номера телефонов.

Порядок и сроки передачи уведомлений о времени подачи ваго­нов утверждаются начальником станции. Для записи уведомлений на станции ведется книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку.

При уборке вагонов по уведомлению срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления.

При уборке вагонов по расписанию или через установленные ин­тервалы сроком уборки считается время, предусмотренное расписа­нием или интервалом.

Время нахождения вагонов под погрузкой, выгрузкой в случае обслуживания железнодорожного подъездного пути необщего пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, исчисля­ется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки или выгрузки грузов до момента получения станцией от грузоотправите­лей, грузополучателей уведомления о готовности вагонов к уборке.

Время нахождения вагонов на железнодорожных подъездных пу­тях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца этих путей, исчисляется с момента передачи владельцу железнодо­рожных подъездных путей необщего пользования вагонов на желез­нодорожных выставочных путях до момента их возвращения на же­лезнодорожные выставочные пути.

Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном подъезд­ном пути необщего пользования осуществляется по ведомостям по­дачи и уборки вагонов на основании памяток приемосдатчика. По­рядок заполнения ведомостей подачи и уборки вагонов и памяток приемосдатчика устанавливается соответствующей инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности.

Любая задержка вагонов на станции в ожидании подачи их на железнодорожный подъездной путь необщего пользования под выг­рузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, вла­дельца или пользователя железнодорожного подъездного пути необ­щего пользования, а также задержка подачи вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного подъездного пути необщего пользования, оформляются актом общей формы с включением в него номеров задержанных вагонов. Фактом задержки является невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором.

Задержка вагонов на железнодорожном подъездном пути необще­го пользования вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии, которые вызвали перерыв движения на желез­нодорожном подъездном пути, и иных обстоятельств, при которых запрещено проводить операции по погрузке, выгрузке грузов, а так­же аварий, которые произошли у грузоотправителя, грузополучате­ля, владельца или пользователя железнодорожного подъездного пути необщего пользования и в результате которых прекращено осуществление их основной производственной деятельности, оформляет­ся актом общей формы.

К акту общей формы должно быть приложено заключение ком­петентных органов о причине и квалификации обстоятельства, в ре­зультате которого нельзя производить операции по погрузке, выгрузке на железнодорожном подъездном пути необщего пользования.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11



Похожие:

77. Элементы обязательств грузовой перевозки iconТема Схемы обязательств. 37. Понятие схемы обязательств, основные требования и свойства. 38. Схема обязательств для Игры «Камень-Ножницы-Бумага»
Доказательства с нулевым разглашением, пример использования задачи «Изоморфизм графов»
77. Элементы обязательств грузовой перевозки iconMin (Х1, Х3, Х5, )
Задан целочисленный массив Х, содержащий нулевые элементы. Напишите программу, которая позволяет переписать элементы массива Х в...
77. Элементы обязательств грузовой перевозки iconВ ООО «тэк модуль» Т/ф (095) 570-7477
Подтверждаю, что данные, указанные в этом документе, точно соответствуют своему наименованию. В случае наличия в грузе опасных веществ...
77. Элементы обязательств грузовой перевозки iconПоложение о школьном автобусе, предназначенном для перевозки детей
По своему назначению автобус, специально предназначенный для перевозки детей (далее автобус), относится к специальным транспортным...
77. Элементы обязательств грузовой перевозки iconСправка-самоанализ тематической проверки моу сош №10 по подготовке к коллегии управления образования в декабре 2008 года Вопрос: «О ходе реализации обязательств по развитию образования,
Вопрос: «О ходе реализации обязательств по развитию образования, утвержденных на августовском совещании педагогических работников...
77. Элементы обязательств грузовой перевозки iconПостроение функциональных схем
Логическая схема устройства строится, на основе объеди­нения электронных элементов. Эти элементы реализуют конкретные логические...
77. Элементы обязательств грузовой перевозки iconНациональное богатство 12. 35. Элементы национального богатства
Элементы национального богатства (на начало года; без учета стоимости земли, недр и лесов)
77. Элементы обязательств грузовой перевозки iconРасценки на перевозки по санкт-петербургу

77. Элементы обязательств грузовой перевозки iconДокументы
1. /госы 2 блокнот/1. Гражданское право как отрасль права. Принципы гражданского права..txt
77. Элементы обязательств грузовой перевозки iconОперационная система. Графический интерфейс
Основы работы в среде "Windows". Начало и завершение работы. Элементы пользовательского интерфейса "Windows": рабочий стол, панель...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов