Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури icon

Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури



НазваниеПервая революция. Последняя реформа Предвестие бури
Дата конвертации16.07.2012
Размер319.54 Kb.
ТипДокументы



Èñòîðèÿ Ðîññèè. 11 êëàññ Òåìà 6. Ðåâîëþöèÿ è Ñòîëûïèí

Первая революция. Последняя реформа


Предвестие бури


В глухие дни Бориса Годунова,

Во мгле Российской пасмурной страны,

Толпы людей скиталися без крова,

И по ночам всходило две луны.

Эти строки Константин Бальмонт писал в довольно благополучном 1899-м году. Не только его мучили предчувствия. Казалось, назрела некая коренная перемена – и эта перемена не сулила радужных событий.

Как раз с началом нового века нарастают нежелательные события, которые уже не удаётся подавлять. Очередной сильный неурожай (1901 года) вновь нарушает спокойствие в деревне. На сей раз крестьяне не просто отказываются отдавать своё (платить налоги и выкупные платежи), но и захватывают чужое. Сначала в Полтавской губернии, а потом и в других, малоземельные крестьяне распахивают помещичьи владения, устраивают на них собственное хозяйство. Так воплощается требование передела земли по справедливости. Воплощается народное представление о том, что земля – ничья, и распоряжаться ею должен тот, кто её своими руками обрабатывает. Заодно жгут помещичьи усадьбы. Восстания подавляются войсками, помещичьи убытки принудительно взыскиваются с крестьян.

Крестьянское отношение к земле точно выразили в своей программе социалисты-революционеры (эсеры), по существу, подхватившие знамя народовольцев. Главная особенность их программы – лозунг социализации частных земель. Это значит "изъятие их из частной собственности отдельных лиц и переход в общественное владение и в распоряжение демократически организованных общин и территориальных союзов общин на началах уравнительного пользования". "Уравнительное пользование", или распределение "по трудовой норме", означало, что каждый получает в пользование лишь то количество земли, которое в состоянии обработать силами своей семьи, без привлечения наёмного труда.

Партия эсеров (ПСР) сложилась в 1901–1902 годах и сразу возродила индивидуальный террор. В марте 1901 года был убит министр народного просвещения Николай Боголепов, в апреле 1902 – министр внутренних дел Дмитрий Сипягин, в июле 1904-го – его преемник Вячеслав Плеве; убийства менее значимых фигур насчитывались десятками. Все, кто запятнал себя жестокими карательными мерами, рисковали получить смертный приговор эсеров.

С весны 1903 года распространяются еврейские погромы. Начавшись в 1903-м, они продолжались и в 1904, и в 1905, и в 1906 годах. Наиболее многочисленными жертвами (в десятки и сотни человек) оканчивались еврейские погромы в южных городах, где еврейское население было наиболее значительным. Погромы происходили при явном попустительстве власти и при скрытом её одобрении.

Известный революционный публицист Владимир Бурцев считал, что благосклонность властей к погромщикам – ответ на активное участие евреев в революционном движении.
Уже с 1897 года действовал Бунд (Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России). В начале XX века эта организация будет действовать в тесной связке с российскими социал-демократами. Немало евреев состояло и в других революционных партиях.

Одна из главных таких партий (наряду с эсерами) – Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП).

История её активной деятельности считается от 1903 года, первый съезд состоялся в 1898, но корни – в 1880-х годах. Социал-демократы стали прямыми наследниками "Чёрного передела" и возникшей (уже в Европе) на его остатках группы "Освобождение труда". Восприняв теорию Карла Маркса, Г. В. Плеханов и его товарищи – в отличие от народников и эсеров – главным строителем социалистического общества считали не крестьянина с его общиной, а заводского рабочего. Как раз в 1880–1890-е годы рабочее движение в России ширилось, и в начале XX века достигло особенного размаха. В немалой степени это определялось ухудшением экономического положения: с 1900 года Россия вместе со всей Европой вступила в очередной кризис перепроизводства. Забастовки иногда заканчивались кровопролитными стычками с полицией. В июле 1903 года дело дошло до всеобщей стачки на Юге России. Прекратили работу до 200 тыс. рабочих различных отраслей крупных городов Украины и Закавказья.

Видя рост рабочего движения, правительство попробовало поставить его под свой контроль. Инициатива создания полицейскими агентами рабочих организаций принадлежала начальнику Московского охранного отделения Сергею Васильевичу Зубатову, почему революционеры и стали называть это движение зубатовщиной; другое название, данное ими же – "полицейский социализм".

Зубатовские организации объединяли борьбу рабочих за экономические права, одновременно пропагандируя верноподданнические монархические взгляды в политической области. Однако в 1903 году зубатовцы скомпрометировали себя участием во всеобщей стачке на юге. После этого тактика властей изменилась. Рабочим организациям, создаваемым за счёт правительства, запретили экономическую борьбу. Взамен в качестве объединяющей силы выдвинули религию. Во главе всего дела встал священник Георгий Гапон.

В целом "полицейский социализм" не смог выполнить свою основную задачу – рабочее движение по-прежнему оставалось радикально-революционным. Но сочетание революционного содержания и верноподданнической оболочки стало той гремучей смесью, которая взорвалась 9 января 1905 года.

^ Стихия взрыва

Почему именно 9 января 1905 года считается началом революции? Одно из определений революции таково: это коренной переворот в отношениях власти и собственности. Вопрос о коренных переменах в отношениях собственности (в данном случае – в землевладении) так и остался в ходе революции нерешённым, но события 9 января 1905 года стали первым звеном в цепи событий, поведших к переменам в государственном устройстве России.

Тот день вошёл в историю как "кровавое воскресенье". Через несколько дней после начала масштабной забастовки на предприятиях Петербурга к Зимнему дворцу (где жил царь) направилась 140-тысячная толпа народа. Их возглавлял Георгий Гапон. Толпа несла церковные хоругви, иконы, а также прошение Николаю II о своих нуждах. Вместо царя рабочих встретили войска, которые стреляли в народ, убитых было около тысячи.

Вечером в городе появились баррикады. Забастовочное движение стало резко разрастаться по всей стране. Качественно нового уровня оно достигло в Иваново-Вознесенске – текстильном центре страны. Начавшаяся 12 мая там всеобщая забастовка продолжалась 72 дня, и в течение этого времени жизнь города руководил избранный рабочими Совет рабочих уполномоченных. Совет создал милицию, которая поддерживала порядок; установил контроль за ценами, закрыл все кабаки, и одновременно вёл переговоры с фабрикантами, от которых добился уступок.

Расширялось и крестьянское движение. Правые эсеры (во главе с Виктором Черновым) попытались формализовать стихию крестьянского бунта, создать орган, официально выражающий крестьянские интересы. В мае 1905 года появился Всероссийский крестьянский союз.

Делегаты его первого (подпольного) съезда выдвинули требование передачи всей земли в общую собственность народа.

Внутреннее напряжение накладывалось на известия о всё новых поражениях в Русско-японской войне, которая тянулась с января 1904 года. В декабре 1904 года пал осаждённый Порт-Артур, в феврале 1905-го русская армия потерпела поражение под Мукденом. 14–15 мая потерпел катастрофу русский флот, совершенно разгромленный в Цусимском сражении.

Военные поражения отозвались восстаниями в частях, расположенных далеко от фронта. 14 июня поднялось восстание на броненосце "Князь Потёмкин-Таврический". Захваченный командой корабль ушёл в Румынию.

Это был период накопления количества. Оно перешло в качество после того, как сделало очередной ход правительство.

^ Красная осень

Ещё в феврале царь всё-таки откликнулся на главное требование демонстрантов 9 февраля Николай II поручил новому министру внутренних дел Александру Булыгину разработать проект учреждения народного представительства. 6 августа результат этой работы был обнародован. Правительство объявило о созыве Государственной Думы. "Булыгинской Думы", как прозвали её в народе.

Однако выборы в Булыгинскую Думу не состоялись. Новый закон вызвал всеобщее возмущение. Во-первых, к выборам не допускались рабочие. Во-вторых, Дума оказывалась лишь законосовещательным, но не законодательным органом. Следствием быстро нараставшего возмущения стала Всероссийская октябрьская стачка.

Она началась 7 октября и быстро охватила всю страну. Бастовало до 2 млн рабочих и служащих всех отраслей. Страна оказалась парализована. Помимо экономических требований, бастующие выдвигали лозунги демократических свобод и законодательного Учредительного собрания.

В высшем эшелоне власти шла напряжённая борьба. Председатель Комитета министров Витте и великие князья требовали от Николая II уступить. Царь сдался 17 октября. Он подписал "Манифест об усовершенствовании государственного порядка", вошедший в историю как Манифест 17 Октября.

Этот краткий документ содержал предписание правительству, во-первых, даровать населению демократические свободы (неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний и союзов). Во-вторых, предоставить избирательное право всем классам населения. И в-третьих, сделать уже обещанную Думу – законодательной.

Последнее обещание вызвало бурный энтузиазм у широких либеральных кругов и даже у части революционеров. Всероссийская стачка прекратилась. Вскоре после Манифеста оформились крупнейшие российские либеральные партии. Часть либералов посчитала достигнутое безусловно достаточным, цель революции – достигнутой.

Они создали "Союз 17 октября" и стали известны под именем октябристов. Другая часть – те, кто мечтал о полном устранении монархии или низведении её до английского уровня (монарх царствует, но не правит) – объединилась в Партию народной свободы. Благодаря своим конституционно-демократическим (сокращённо: к.-д.) взглядам, они получили прозвище кадетов (не стоит путать их с кадетами – воспитанниками военных училищ).

Ликование либералов вызвало встречную реакцию со стороны тех, кто никаких новшеств не хотел. С 18 по 29 октября по всей стране произошло 690 погромов в 660 населенных пунктах (в некоторых городах погром случался дважды). Толпы погромщиков избивали и убивали всех подвернувшихся людей интеллигентного вида. За наиболее известными либералами охотились специально, разоряли их дома, ломали мебель, рвали книги. Одним из самых кровавых стал погром в Томске.

В ноябре 1905 года начали оформляться и партии соответствующей направленности. Они получили название черносотенных. Самая известная черносотенная организация – "Союз русского народа" – появилась в ноябре 1905 года.

Несогласны с Манифестом оказались не только черносотенцы, но и народные низы. Продолжились выступления крестьян. Крупное восстание произошло в ноябре на Черноморском флоте: взбунтовался крейсер "Очаков" (восстанием руководил лейтенант Пётр Петрович Шмидт).

Наконец, в рабочих районах Москвы с 10 по 19 декабря происходили настоящие баррикадные сражения между вооружёнными рабочими и войсками, применявшими артиллерию. В результате боёв погибло более тысячи восставших. Несмотря на относительно быстрый разгром, Московское вооружённое восстание явилось важным событием: то была первая проба сил рабочих вооружённых отрядов. Декабрьское восстание в Москве стало высшей точкой подъёма революции. После его разгрома революционное движение пошло на спад. Центр тяжести политической жизни оказался связан с деятельностью парламента.

Конституция

Новый избирательный закон был утверждён 11 декабря 1905 года. В феврале 1906 последовало "Учреждение Государственной Думы", установившее порядок её работы. За четыре дня до созыва I Государственной Думы, 23 апреля 1906 года, были опубликованы "Основные государственные законы" – Конституция страны.

Первое важное достижение "Основных законов" – провозглашение демократических прав и свобод. А именно: невозможность бессудного наказания за деяния, предусмотренные уголовными законами; неприкосновенность жилища; свобода выбора места жительства и занятия; неприкосновенность собственности; свобода собраний ("мирно и без оружия"); свобода слова ("в пределах, установленных законом, высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными способами"); свобода союзов; свобода веры.

Что представляла собой Государственная Дума? Это был выборный орган, депутаты которого выбирались по четырём куриям: 1) землевладельцы, 2) горожане (владеющие недвижимостью), 3) крестьяне, 4) рабочие крупных предприятий.

Выборы оказались не всеобщими – к ним не допускались женщины, студенты, а также рабочие мелких предприятий и промышленно неразвитых губерний. Не прямыми: для землевладельческой и городской курий предусматривались двухстепенные выборы, для крестьянской и рабочей – четырёхстепенные. Не равными: 2 землевладельца, голосующие по первой курии, по весомости равнялись примерно 7 горожанам, 30 крестьянам и 90 рабочим.

Дума избиралась тайным голосованием на пять лет, но в течение этих пяти лет она работала не непрерывно, а лишь во время сессий. Продолжительность сессий каждый раз определял царь. Царь же получал возможность досрочно распускать Думу с условием, что тем же законом будет назначена дата новых думских выборов.

Дума явилась лишь одной из палат первого российского парламента. Второй – верхней – палатой стал Государственный совет (с 1810 г. он существовал как высший совещательный орган империи). Прежде полностью назначаемый, Госсовет стал наполовину избираться высокопоставленной частью общества. Другая половина по-прежнему назначалась царём.

Самое же важное заключалось в соотношении полномочий Думы, Госсовета и Императора. Все три наделялись правом законодательной инициативы – правом выдвигать законодательные предложения по любой теме. И одобрение каждого из центров силы было обязательным для принятия закона. Ни один закон не мог вступить в силу без одобрения Государственной Думы, и ни один – без согласия царя.

Каким же образом может быть решён вопрос в случае последовательного расхождения мнений Думы и царя? На этот счёт в "Основных законах" существовала 87-я статья. Она предоставляла царю право изменять любые законы (кроме определяющих государственное устройство) в период между сессиями Госдумы. В сочетании с правом царя единолично определять сроки и продолжительность думских сессий 87-я статья оказалась весьма удобной. Правда, мера, проведённая по 87-й статье, теряла силу, если в течение 2 месяцев не была внесена правительством на обсуждение в Госдуму. И тем не менее, 87-я статья быстро стала притчей во языцех, поскольку оставалась единственным средством конституционного решения вопросов, по которым мнение царя и народных представителей не совпадало.

Государственная Дума всё-таки оказалась лишена неотъемлемого права законодательного парламента – права принимать закон вопреки мнению исполнительной власти.

^ Политический спектр

Горячие месяцы революции резко повысили интерес российского общества к политической жизни. В короткое время возникли десятки политических партий,

При всём их своеобразии каждая, как правило, чётко формулировала точку зрения по ключевым вопросам, проявившимся в недавнем прошлом – политическому (о государственном устройстве), крестьянскому, рабочему и национальному. Для того, чтобы получить представление обо всём спектре, достаточно познакомиться с некоторыми из партий. Их значимость определяется влиятельностью и своеобразием политической программы.

Эсеры. Помимо лозунга социализации земли, крестьянская сущность эсеровской партии выражалась в их надеждах на крестьянскую общину как ячейку будущего социалистического устройства. Однако они несколько отошли от бакунинского анархического идеала. Программа ПСР включала установление демократической республики, то есть сохранение центральной государственной власти, хотя и при широкой автономии областей и общин и замене армии народным ополчением.

Расчёт на крестьянскую общину не мешал эсерам учитывать интересы рабочих. В этой области они требовали введения развитого трудового законодательства, в частности, с установлением 8-часового рабочего дня. Программа по национальному вопросу, что типично для социалистических партий, предусматривала право народов на самоопределение. Его осуществление означало бы независимость для Польши и Финляндии в случае, если того захочет большинство местного населения.

Уже в годы Первой русской революции среди эсеров можно заметить два направления, которые в конце 1917 года станут самостоятельными партиями. Умеренные социалисты ("правые эсеры"), больше склонные к развитию идеи общинного социализма (главный у них – Виктор Чернов). И боевики, сосредоточившиеся на борьбе против существующей власти (вождь будущих "левых эсеров" – Мария Спиридонова).

РСДРП. У социал-демократов тоже сразу обозначилось два крыла. До 1917 года они существовали в рамках одной партии, но вели постоянные споры. Сторонники жёсткой внутрипартийной дисциплины во главе с Владимиром Ульяновым (партийный псевдоним – Ленин) получили название большевиков (на съезде 1903 года их точка зрения собрала больше голосов). Приверженцев внутрипартийной демократии стали называть меньшевиками (Георгий Плеханов).

Особенность социал-демократов – наличие двух программ: программы-минимум и программы-максимум. Программа-максимум подразумевала социалистическую революцию и построение коммунистического общества, то есть общества без классовых противоречий и угнетения труда капиталом. Более реалистичные задачи ставила программа-минимум: буржуазно-демократическая революция. Её результатом должно было стать установление демократической республики, введение демократических свобод, развитое трудовое законодательство (в частности, 8-часовой рабочий день), право на самоопределение наций.

Программа-минимум по земельному вопросу, начиная с 1906 года, предусматривала конфискацию помещичьих и церковных земель. Если всё перечисленное большевиков и меньшевиков объединяло, то по вопросу об использовании земли вновь возникло существенное расхождение. Большевики выступали за национализацию всей земли (включая и крестьянскую), то есть переход её в собственность государства. Государство затем стало бы распределять землю по справедливости. Меньшевики же считали, что право собственности на всю землю даёт государству неоправданно большую власть, и выдвигали программу муниципализации. То есть передачи конфискованной земли в распоряжение местного самоуправления; при этом допускалось сохранение частной крестьянской собственности на надельную землю.

Кадеты. Умеренный либерализм, проявленный кадетами в главном для них вопросе (английский парламентаризм как политический идеал), типичен и для других пунктов кадетской программы. Подобно социалистам, кадеты выступали за развитие законодательства по охране труда, в том числе за ограничение рабочего дня восемью часами и законодательное закрепление права рабочих на стачки. Но предпринимателей кадеты не рассматривали исключительно как угнетателей трудового люда. Поэтому предусмотрели в своей программе необходимость мер для поощрения предпринимательства.

В национальном вопросе кадеты тоже выступали за либеральные перемены, но не такие решительные, как у левых: право народов на автономию (образование самоуправляемой единицы – без права отделения от России).

Для смягчения земельного кризиса кадеты предлагали распределить между крестьянами часть помещичьей земли, но – не бесплатно, а за выкуп. При этом тяжесть выкупа за отчуждаемую землю предлагалось разделить между крестьянами и государством.

Вне конкуренции в руководстве партии российских интеллигентов стоял профессор-историк Павел Милюков.

Октябристы. Программа октябристов вытекала из их общего лозунга ("содействие правительству, идущему по пути спасительных реформ") и состава партии (она опиралась на крупных предпринимателей – таких же, как глава партии Александр Гучков, наследник московских купцов-текстильщиков). Их вполне устраивала сложившаяся политическая система (конституционная монархия с преобладанием царя). Устраивал принцип "единой и неделимой России" (безо всяких автономий). Соглашались они с правительством и в том, что передел земли не решил бы земельный вопрос, а в лучшем случае ненадолго отсрочил его обострение. Поэтому в деревне октябристы считали необходимым добиваться качественных изменений, помогая развивать хозяйство сильным крестьянам. Допускалось частичное отчуждение помещичьих земель, но с выкупом за счёт самих крестьян (без государственной помощи).

Права рабочих октябристы готовы были признать в той степени, в какой они не нарушают интересов производства: сокращение рабочего дня – не такое, как в Европе (где выше производительность); забастовки – там, где они не подрывают производство. И в целом партия требовала снять преграды на пути свободного развития предпринимательства. Словом, октябристы – это партия крупных предпринимателей, которые поддерживают правительство, но при этом отстаивают свои интересы по насущным вопросам.

Черносотенцы. Их программа сводилась к отказу от любых перемен и сохранению самодержавного строя во всей его вековой незыблемости. Черносотенцы допускали продажу крестьянам пустующих государственных земель и введение государственного социального страхования для рабочих, но не на этих изменениях делался упор в их пропаганде. Возрождая давний лозунг "православие, самодержавие, народность", черносотенцы делали упор на традиционный монархизм российского общества. Это обеспечивало им поддержку в разных слоях – от дворника до императора, тайно состоявшего членом "Союза русского народа".

Но главный козырь черносотенцев – национальная идея. Радикальные монархисты не соглашались с лозунгом равноправия народов и настаивали на том, что русские (сюда причислялись и украинцы с белорусами) должны в России господствовать по отношению ко всем другим народам. В уставе "Союза русского народа", "Союза Михаила Архангела" и других подобных организаций ничего не говорилось о боевых отрядах, однако на деле такие отряды существовали и активно действовали – их-то и именовали "чёрными сотнями". Подобно эсерам-террористам, черносотенцы составляли списки "приговорённых к смерти". От рук черносотенцев погибли даже некоторые известные кадетские и левые деятели, не говоря уже о многочисленных жертвах еврейских погромов. Если эсеры наносили свои удары исподтишка, то черносотенцы действовали среди бела дня, шумной толпой, не скрываясь и не опасаясь полиции, относившейся к их действиям сочувственно.

В Думе черносотенцы вели себя развязно и агрессивно, не стесняясь нарушать регламент, благодаря чему вся читающая газеты публика знала имена их лидеров – Владимира Пуришкевича и Николая Маркова.

^ Конституционная монархия

27 апреля 1906 года начала работать Первая Государственная Дума. Говоря о составе Государственных дум, надо иметь в виду, что единая методика для подсчёта этого состава отсутствовала, состав Думы постоянно менялся, менялась и политическая самооценка думцев. Тем не менее, приблизительно можно выделить основные думские группы. Крупнейшее представительство имела в I Думе интеллигенция (квалифицированные служащие) – 193 депутата из 448. Вторая крупнейшая группа – крестьяне: 142 места. Соответственно, крупнейшее политическое представительство имели кадеты (176 мест), 102 места оказалось у трудовиков. В сумме с социал-демократами (меньшевиками) "левый фронт" насчитывал 120 депутатов.

Понятие "трудовик" не встречалось нам при перечислении партий. Это объединение возникло уже по ходу работы Первой Госдумы. Оно вобрало в себя беспартийных депутатов из крестьян и интеллигентов народнического направления. Не всегда разделяя социалистические идеалы, трудовики, однако, тоже требовали конфискации частновладельческих земель, превышающих трудовую норму.

Итак, две крупнейших фракции составили кадеты и трудовики. Каждая из них стала готовить свой проект решения самого насущного вопроса – о земле. В соответствии с программой кадетов, их проект предусматривал принудительный выкуп части помещичьих земель; проект трудовиков – передел всех помещичьих владений. Оба были неприемлемы для помещиков. Убедившись, что ничего другого, кроме проектов передела помещичьих земель, от Думы ждать не приходится, 8 июля 1906 года царь издал указ о её роспуске. Вскоре были назначены новые выборы.

Однако надежда царя получить более покладистую Думу не оправдалась. Интеллигенции стало меньше – 146 депутатов вместо 193, зато крестьян больше: 169 вместо 142. Соответственно, у кадетов осталось лишь 98 мест, зато трудовики вместе с эсерами и социал-демократами получили 206 мест из 518. Вторая Дума оказалась более левой, чем Первая.

Заседания Второй Думы открылись 20 февраля 1907 года. Руководствуясь отрицательным опытом её предшественницы, кадеты предложили тактику "бережения Думы". Ради сохранения самого парламента и других завоеваний 1905 года они готовы были отказаться от обсуждения острых вопросов и выдвижения законопроектов, заведомо неприемлемых для царя. Однако левое большинство снова выдвинуло земельный проект, предполагавший безвозмездную конфискацию помещичьей земли и распределение её между крестьянами.

Не дожидаясь итогов обсуждения этого земельного проекта в Думе, правительство решило ослабить её левую часть. Председатель правительства Пётр Столыпин потребовал от Думы лишить неприкосновенности 55 депутатов социал-демократической фракции на том основании, что они замешаны в антиправительственном заговоре. Дума в ответ создала комиссию по проверке доказательств заговора. Уже на другой день стало ясно, что "заговор" сфабрикован полицией, но Столыпин не стал дожидаться итогов работы комиссии. В ночь на 3 июня депутаты, выдачи которых он требовал, были арестованы, а наутро обнародовали манифест о роспуске Думы и изменении избирательного закона.

По этому закону изменилось соотношение между куриями, так что 1 голос помещика стал равняться 4 голосам представителей крупной буржуазии, 68 голосам мещан, 260 голосам крестьян и 543 голосам рабочих. Поскольку менять избирательный закон без одобрения Думы царь не мог, 3 июня 1907 года считается датой государственного переворота. Таким образом, старая Конституция оказалась нарушена, а новой не создали. По сути, Россия стала жить без конституции. Эта своеобразная политическая система получила имя "Третьеиюньская монархия". Ей была суждена недолгая судьба – до падения монархии в феврале 1917 г. Но и за эти годы страна прошла несколько несхожих этапов. Первый из них связан с именем Петра Столыпина.

^ Столыпин Пётр Аркадьевич, 44 года. Родовитый дворянин, крупный прибалтийский помещик, выпускник физико-математического факультета Петербургского университета, сразу по окончании которого поступил на государственную службу. В конце века был назначен уездным, а затем и губернским предводителем дворянства в Гродненской губернии (Прибалтика), где жил с самого детства. В 1902 стал Гродненским губернатором, на следующий год – Саратовским губернатором. На этом посту зарекомендовал себя как человек, готовый и способный действовать решительно. Одновременно с началом работы Первой Госдумы Столыпин получил назначение на должность министра внутренних дел. А в день роспуска Первой Думы царь сделал его председателем правительства (взамен Ивана Горемыкина, в апреле сменившего на этом посту Витте). Важно отметить, что Столыпин при этом сохранил и руководство сильнейшим из министерств (Министерством внутренних дел), став, таким образом, вторым человеком в государстве.

Всякое время выдвигает своих деятелей. Витте, который ревниво присматривался к своему преемнику, относился к Столыпину враждебно. Он видел, что Столыпин воплощает его программу реформ, но действует при этом менее изящно. У него не было, подобно Витте, опыта работы в гуще капиталистической экономики, где нельзя отдать простой приказ, а надо искать сложных договорённостей. Зато вся его служба проходила в Министерстве внутренних дел, где ценится умение рубить сплеча.

Было и то, что делало двух премьеров (бывшего и нового) похожими. Оба они не стремились подстраиваться под царя и действовали по собственному разумению. Столыпин видел необходимость реформ – и проводил их, невзирая на возможное недовольство собратьев по сословию.

Свою политическую программу сам Столыпин формулировал так: "Сначала – успокоение, потом – реформы".

"Сначала – успокоение".

Придя в правительство, Столыпин столкнулся с ещё довольно мощным революционным движением. Своё отношение к нему он выразил наиболее афористично, выступая во II Госдуме. Отвечая на выпады левых депутатов, он сказал: «Эти нападки рассчитаны на то, чтобы вызвать у правительства, у власти, паралич и воли, и мысли, все они сводятся к двум словам: "руки вверх"! На эти два слова, господа, правительство с полным спокойствием и сознанием своей правоты может ответить только двумя словами: "не запугаете"!».

Революционеры первым делом устроили покушение на жизнь нового премьера. В ответ Столыпин ввёл в ряде областей военное положение, а политические дела в местностях на военном положении или в положении усиленной охраны переданы в ведение военно-полевых судов ("скорорешительных" по официальному выражению).

Эти суды, в которых решение отдавалось на усмотрение трёх офицеров безо всяких адвокатов, присяжных и длительных процедур, получили у современников прозвище "скорострельных". За восемь месяцев действия закона о военно-полевых судах по их решениям было казнено более 1100 человек. Правительство не стало даже пытаться вносить в Думу закон о военно-полевых судах, принятый в порядке 87-й статьи, поэтому через два месяца после открытия Второй Думы он прекратил действовать. Однако это не помешало и в дальнейшем широко применять смертную казнь. В 1907–1909 годах, уже после спада волны народных восстаний, было казнено более двух с половиной тысяч человек. Десятки тысяч были отправлены на каторгу и в тюрьмы, где условия содержания зачастую означали тот же смертный приговор, только растянутый во времени.

Это на порядок больше, чем было репрессировано народников 70–80-х годов. Казнено – на два порядка больше.

В целом период 1907–1910 годов представлял собой время относительного затишья в деревне и постоянного сокращения как числа рабочих стачек, так и доли политических забастовок в общем числе.

Недовольство жёсткими репрессиями пытались высказать либералы. Однако когда на думском заседании один из кадетских депутатов, критикуя массовое применение смертной казни, употребил словосочетание "столыпинский галстук" (сделав соответствующий жест вокруг шеи), председатель правительства пошёл на обострение. Он потребовал извинений, и глава кадетов Милюков эти извинения принёс. Тем самым он ясно показал политику кадетской партии в сложившихся условиях: ни в коем случае не идти на разрыв с властью. Лучше всего это сформулировал сам Милюков, сказавший однажды, что партия конституционных демократов есть "не оппозиция Его Величеству, а оппозиция Его Величества".

Помимо военно-полицейского давления, охранка развернула борьбу с революционерами посредством провокаторов. Провокаторы, или двойные агенты, существовали и раньше, но только теперь стали настолько распространёнными. Самый известный из них и самый высокопоставленный – руководитель боевой организации эсеров Евно Азеф.

^ Азеф Евно Фишелевич. Работал на тайную полицию с 1892 года (с 23-летнего возраста). За это время он выдал полиции несколько десятков своих товарищей по партии и по боевой организации, включая и довольно высокопоставленных. В то же время, не терять доверие революционеров ему помогало то, что именно он успешно организовал убийства Плеве и великого князя Сергея Александровича, не говоря о значительном числе менее громких терактов. Доверие эсеров Азефу было столь безгранично, что все поступавшие косвенные доказательства о его двойной игре отметались. Сомнения отпали только в конце 1908 года, когда эсеры получили сведения о провокаторстве Азефа из первых рук – от бывшего директора департамента полиции Лопухина, обиженного незаслуженным увольнением. Впрочем, Азефу дали возможность свободно выехать за границу, где он и провёл остаток своих дней в достатке и довольствии.

Не всегда можно с уверенностью сказать, что толкнуло того или иного агента на двойную игру – угроза ареста, материальные соображения или нехватка острых ощущений; не всегда можно судить, были ли у него изначально какие-то социалистические идеалы. Как бы то ни было, провокаторы очень распространились в столыпинские годы; в ведущих революционных партиях работало по нескольку десятков провокаторов. Провокаторство помогало полиции проводить массовые аресты революционеров, подрывало престиж революционных партий и заставляло революционеров в каждом товарище подозревать агента охранки. Больше всего от этого пострадали эсеры, в заграничном руководстве которых начались взаимные подозрения и обвинения, резкие споры. Практическая работа эсеров в России в 1909–1910 годах сошла на нет.

Столыпин стремился ввести в рамки закона не только левых, но и крайне правых. В душе разделяя лозунг "Россия для русских", Столыпин, тем не менее, не соглашался с противозаконной формой еврейских погромов, за счёт которой действия черносотенцев становились вызовом правительству. Поэтому черносотенные погромы Столыпин тоже старался пресекать, что встречало значительные трудности, поскольку вожди монархистов пользовались прямым покровительством царя. Такие действия председателя правительства осложняли его отношения с крайне правыми.

^ Реформы: количественное решение.

Как бы то ни было, по завершении революции 1905–1907 годов Россия более или менее "успокоилась". Теперь, по столыпинской формуле, следовало переходить к реформам. Впрочем, Столыпин не стал дожидаться полного успокоения, понимая, что реформы как раз должны стать важным условием достижения этого успокоения. Уже осенью того же 1906 года были приняты первые меры земельной реформы. В земельной реформе Столыпина выделяются три неравноценных составляющих, из которых две можно назвать попытками количественного решения земельного вопроса, а третью – решением качественным.

^ 1. Частичное перераспределение земель. Перераспределение земель включали в свою программу все партии за исключением крайне правых – правда, на разных условиях. Октябристский вариант предусматривал продажу пустующих государственных земель и частичное отчуждение неэффективно используемых помещичьих владений за выкуп, вносимый полностью крестьянами. Столыпин ещё урезал этот вариант. Оставив в покое помещиков, в августе 1906 года он выделил для продажи крестьянам Европейской России часть государственных земель.

Дабы облегчить крестьянам покупку, была предусмотрена продажа этих земель при посредстве Крестьянского банка. Одновременно Крестьянскому банку выделили средства на значительное увеличение объёмов покупки помещичьих земель, которые потом, опять же, продавались в рассрочку крестьянам.

При этом Банку предписывалось оказывать особенно льготные условия единоличным покупателям. Если сельским обществам ссуды выдавались в размере 80–85 % требуемой для покупки земли суммы, то единоличникам – от 90 до100 %. С 1908 года ссуды вообще стали давать исключительно единоличникам. Деятельность Крестьянского банка значительно расширилась в годы столыпинской реформы по сравнению с тем, что было раньше, однако в течение 1906–1914 годов землепользование крестьян увеличилось лишь со 161 до 167 млн десятин. Менее чем на 4 %.

^ 2. Переселение в Сибирь. Сибирские просторы всегда притягивали крестьян перенаселённой Европейской России. Однако во второй половине XIX века переселение развивалось крайне слабо как из-за трудности дальней дороги, так и ввиду ограничений со стороны правительства. Правительство же сдерживало переселение, исходя из интересов помещиков, для которых обилие бедных крестьян означало дешевизну рабочей силы. На рубеже веков положение стало меняться. Во-первых, появилась железная дорога, связывающая Европейскую Россию с Западной и Восточной Сибирью, а затем и Дальним Востоком. Строить её начали в 1891 году, уже в последние годы XIX века по Транссибу можно было добраться до Восточной Сибири. Во-вторых, правительство постепенно всё более благосклонно начинало относиться к переселенцам. Но действительно массовый характер переселение приобрело только после закона 9 ноября 1906 года, который предоставил переселенцам право продавать оставляемый ими надел общине. Одновременно была существенно расширена государственная поддержка переселенцев.

Транссибирскую железную дорогу наводнили ходоки, идущие для разведки и выбора участков, и переселенцы, уже продавшие имущество в местах выхода, и перебирающиеся в Сибирь навсегда. Пик переселения пришёлся на 1908–1910 годы, когда его приходилось даже ограничивать: в Сибири не успевали нарезать земельные участки. Не всем крестьянам удавалось прижиться на новом месте. Обратное переселение составило не менее 20 % прошедших за Урал крестьян. Всего, не считая обратных переселенцев, с 1906 по 1914 год столыпинское переселение принесло в Сибирь 2,7 млн новых жителей. Для Сибири с её 7 млн это много, это существенный толчок в хозяйственном развитии.

Для России, где естественный прирост крестьян за те же годы составил 10 млн, это мало. Переселение, при всём его размахе, не смогло даже сохранить среднедушевой размер надела, не говоря уже о его увеличении.

Итак, ни частичное перераспределение земель, ни переселение не смогли решить земельную проблему в России. Впрочем, и то, и другое ведь носило косметический характер, имея целью увеличить средний крестьянский надел в центре страны. Очевидно, что воздействие обоих этих мероприятий, при любом их успехе, было бы рано или поздно "съедено" естественным приростом населения. Поэтому и сам Столыпин выдвигал в качестве основной третью составляющую реформы, нацеленную на качественное изменение положения в деревне.

^ Реформы: качественное решение

Тормозящее воздействие общины на развитие деревни давно уже было очевидно многим современникам, включая и государственных деятелей. Из наиболее известных противников общины можно назвать С.Ю. Витте. Разделяя его подход, Столыпин считал, что община, во-первых, является препятствием с чисто хозяйственной точки зрения – чересполосица и переделы тормозят развитие агрокультуры, а значит, снижают производительность хозяйства.

Ещё более масштабным недостатком общины Столыпин считал то, что общинные устои противоречат воспитанию уважения к частной собственности. Отсюда и стремление крестьян решить земельный вопрос путём передела чужой земли.

Первым шагом на пути разрушения общины стал указ 9 ноября 1906 года (эта дата стала общей в начале переселения и борьбы с общиной).

Указ 9 ноября разрешил общинникам требовать укрепления своего надела в частную собственность. Получив, даже вопреки желанию большинства общины, свой надел в собственность, крестьянин мог распоряжаться им как угодно. Мог купить ещё земли и не опасаться передела. Мог продать и уйти в город.

Однако закон 9 ноября сохранял чересполосицу. Таким образом, он решил проблемы тех, кто хотел уйти из деревни, и не решил – тех, кто оставался. В полную силу реформа развернулась только после появления 15 ноя 1908 года "Временных правил о выдаче надельной земли к одним местам".

Теперь выделявшиеся из общины крестьяне стали получать всю землю в виде одного поля. Если они при этом переносили на эту землю и дом, то есть полностью отделялись от деревни, то такое хозяйство именовалось хутором; если же оставались жить в деревне – отруб. Но и то, и другое – частная собственность.

Наконец, ещё через два года, 14 июня 1910 года, был принят закон об "обязательном разверстании" для тех общин, где не было переделов земли после 1861 года. Отныне такие общины должны были делиться на хутора или отруба независимо от желания самих крестьян. Этот закон показывает, что не всё шло в столыпинской реформе так, как ожидалось. Раз принимается особый закон о принудительном разделе – значит, не везде крестьян манила перспектива избавиться от чересполосицы и переделов или уйти в город. И действительно: разделу общины противились иной раз как богатые крестьяне, так и бедные. В числе причин – и малоземелье (выделяться с двумя-тремя десятинами земли смысла не имеет, если только не уходить в город); и трудность раздела земли без чересполосицы так, чтобы у всех оказались равноценные участки; и нежелание искать добра от добра. Нередки были случаи, когда оставшиеся в общине вредили хуторянам вплоть до поджогов.

^ Итог реформы

Пик выхода из общины пришёлся на первые годы реформы. Уже при Столыпине начался спад, который продолжился после его смерти. Статистические данные за 1914 год позволяют подытожить результат столыпинской борьбы с общиной.

За 1906–1914 годы из общины выделилось 26 % крестьян, пользовавшихся прежде общинной землёй. Они забрали с собой 17 % земли. Таким образом, в большинстве случаев выделялись крестьяне, обеспеченные землёй ниже среднего.

Этот вывод подтверждается и дальнейшими их действиями. 40 % вышедших из общины сразу же землю продали. Площадь этой земли составила 19 % от общего объёма земли, укреплённой в частную собственность. Очевидно, речь идёт о беднейшей части деревни, которая уже была готова уйти в город и сделала это благодаря столыпинской реформе.

Площадь частного крестьянского землевладения за годы реформы увеличилась вдвое – с 24,6 до 47,6 млн десятин (это личное землевладение; частную землю в собственности крестьянских обществ и товариществ, которая составляла ещё столько же, учитывать не будем, т.к. этот способ приобретения земли не соответствует духу столыпинской реформы). Однако преобладала по-прежнему надельная земля: 119,8 млн десятин (до реформы – 136,5 млн).

Не удалось и сломать общину. В северных и центральных промышленных губерниях, где земледелие не развито, из неё вышло по 3–5–10 %. В земледельческих районах (Украина, Поволжье) – по 40–50 %. Но даже и в местах наиболее активного выхода не меньше половины населения осталось в общине. Поскольку все желающие к 1914 году общину уже покинули, то ясно, что ожидать в ближайшие годы перелома было невозможно. Таким образом, общинные хозяйства в российской деревне по-прежнему преобладали над частными.

^ Сопротивление Столыпину.

Основное время премьерства Столыпина пришлось на годы работы III Государственной Думы Она открыла действия 1 ноября 1907 года. Черносотенцы получили в ней 144 места, октябристы – 148, кадеты вместе с ближайшими союзниками – 82. То были три крупнейшие фракции. Для сравнения: трудовики провели в Думу 14 делегатов, социал-демократы – 19. Итак, Дума оказалась поделена между тремя группировками. Ни одна из них не имела большинства и не могла провести закон вопреки двум другим. Но две из фракций, объединившись, составляли большинство. При этом октябристы поддерживали курс правительства полностью, черносотенцы одобряли "успокоение", то есть репрессии, а кадеты – реформы. Поэтому октябристы получили возможность голосовать поочерёдно то с черносотенцами, то с кадетами, добиваясь проведения через Думу любых вносимых правительством законов – и репрессивных, и реформаторских. Такой расклад в Думе получил название "октябристского маятника".

Впрочем, "маятник" этот действовал только в Думе, поддержка которой ещё не обеспечивала принятие закона. В Государственном же Совете преобладали крайне правые силы. Поэтому Столыпину удалось провести лишь одну реформу – земельную. Между тем, в программном выступлении перед II Думой Столыпин обещал целый ряд демократических преобразований. Самым впечатляющим из них была реформа местного государственного управления и самоуправления, которая должна была устранить сословные пережитки. Предполагалось реформировать губернские и уездные земства на началах бессословности, создать (взамен волостных сходов) бессословное же волостное земство; ввести на уровне уезда такую же развитую систему государственного управления, какая существовала на уровне губернии; уничтожить земских начальников с их единоличным полновластьем. Из всего этого отчасти воплотилось лишь последнее.

На почве реформы самоуправления произошло открытое столкновение Столыпина с правыми. Речь идёт о попытке введения земства в Западной Украине и Западной Белоруссии, где прежде земств не существовало. Национальное деление населения здесь совпадало с сословно-классовым: крестьяне преимущественно состояли из славян (украинцев и белорусов), а помещики по большей части – из поляков; русские помещики значительно уступали польским по численности. Столыпин надеялся, что правые из шовинистических побуждений одобрят разделение избирателей на национальные курии, из которых русская курия имела бы преимущество перед польской. Трудно сказать однозначно, что руководило Столыпиным прежде всего – стремление усилить роль русских в западных губерниях или создать демократический прецедент объединения в одной курии (русской) крестьян и помещиков. Но Государственный совет обратил внимание именно на последнее. В итоге благополучно прошедший Думу законопроект был в марте 1911 года остановлен Государственным Советом.

Столыпин, уже уставший сражаться с Госсоветом, предъявил царю ультиматум: или закон проводится помимо Госсовета, или я ухожу в отставку. Столыпин рассчитывал на свою силу. А царь взял время подумать. Под давлением матери и дядей (великих князей) после недельных колебаний Николай выбрал Столыпина. Парламент был распущен на три дня, и закон проведён в порядке 87-й статьи. Однако царское раздумье показало всем, что дни Столыпина во главе государства сочтены. Гадали, как быстро он получит отставку.

Однако Столыпин умер премьер-министром. 1 сентября 1911 года в киевском театре, в результате то ли грубой оплошности, то ли тонкого расчёта местной охранки он был застрелен двойным агентом полиции и эсеров (Дмитрием Богровым).

^ После Столыпина: разбалансировка.

Преемником Столыпина на посту председателя Совета Министров стал тихий, не инициативный Владимир Коковцов. Отсутствие активности со стороны правительства не означало затишья. Напротив, "успокоение", достигнутое Столыпиным, начало нарушаться – и в конце его "правления", и – особенно явно – после. Уже применительно к концу 1910 и 1911 году можно однозначно говорить об усилении как рабочего забастовочного, так и студенческого движения. В массовые демонстрации протеста превращались похороны известных всей стране деятелей либеральных взглядов, таких как умерший в ноябре 1910 года Лев Толстой.

Резкое обострение обстановки произошло в 1912 году в связи с событиями 4 апреля на Ленских золотых приисках, вошедших в историю под именем Ленского расстрела. В тот день участники уже не первый день шедшей забастовки, узнав об аресте избранного ими стачечного комитета, пошли к начальству требовать его освобождения. Их встретили войска с боевыми патронами. Убитых было почти три сотни. Ленский расстрел вызвал волну стачек солидарности по всей стране, в которых участвовало порядка 300 тысяч человек. Вновь начались восстания в армии и на флоте. В следующие годы народное движение, преимущественно рабочее (в форме забастовок) продолжало нарастать; в 1913 и первой половине 1914 года участие в забастовках приняли 2 млн человек.

Заметным событием внутриполитической жизни стало "дело Бейлиса", самая горячая часть которого пришлась на осень 1913 года. Суть дела такова: весной 1911 года в бедном квартале Киева убит подросток. Полиция быстро выходит на след воровской шайки. Однако убийцы, отвлекая следствие, распространяют слухи о ритуальном еврейском убийстве. Дело становится известным самому императору, который евреев не любит, поэтому следователей, пытавшихся арестовать бандитов, сменяют, арестовывают случайного еврея (местный житель Мендель Бейлис) и фабрикуют дело. Несмотря на предвзятость судьи, вопреки давлению на свидетелей и присяжных, присяжные вынести оправдательный приговор.

Значение "дела Бейлиса" далеко выходит за рамки юридического казуса. Заведомо предвзятое и безусловно средневековое обвинение (ритуальное убийство, которое якобы предписывается еврейской религией) быстро стало известно ведущим либеральным деятелям. То, что фальшивое обвинение навязывается суду в угоду царю, тоже не было тайной. И многие известные люди поднялись на защиту еврейского народа. Писатель Владимир Короленко составил обращение "По поводу кровавого навета на евреев". Его подписали сотни студентов и преподавателей, писателей и общественных деятелей, профессоров и академиков, депутатов Госдумы и даже членов Госсовета. Известнейшие адвокаты страны бесплатно защищали Бейлиса. За процессом следили все газеты страны; за рубежом устраивались митинги в защиту Бейлиса. "Ты, брат, не можешь и представить себе, что это делалось на улицах Киева в момент оправдания, – писал в личном письме Владимир Короленко. – Такая общая радость, такой поток радости, что в нём прямо потонуло впечатление от тысяч черносотенцев, собравшихся тёмным пятном у Софийского собора". Русское общество показало, что оно готово противостоять власти. И способно добиться победы.

Обострение внутриполитического положения отразилось и на выборах в IV Государственную Думу осенью 1912 года. Крайне правые получили 185 мест, октябристы – 98, либералы – 107. Таким образом, представительство октябристов сократилось в полтора раза, и это показывает разочарование в правительственном курсе значительной части тех, кто раньше его поддерживал. Наметилось размежевание политических сил на непримиримые группировки.

К 1914 году наметилось и завершение экономического подъёма, столь отчётливо проявившегося в 1909–1913 годах. Светлая полоса в жизни страны явно завершилась. На горизонте была – тёмная.




Похожие:

Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури iconПервая последняя любовь

Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури iconПервая последняя любовь

Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури iconРеволюция сислибов versus национальная революция
...
Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури iconСенквейн это пятистишье, в котором
Закон получается так, что первая и последняя строки связаны между собой по определённому смыслу
Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури iconКризис самодержавия и Великая революция
Самодержавная Власть вывела Россию, так и теперь твердая и искусная рука Самодержавного Кормчего русского народного корабля вывела...
Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури iconМонастырский летописец как исторический источник
Краснохолмского монастыря. Первая дата летописца 1461 г. – основание монастыря, последняя 1593 г. – земельное пожалование в монастырь...
Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури iconЛюдм. Духанина пощечина обыкновенный день в лицее № пал Палыч, директор школы
Кристина ты уже совсем. Контрольная, самостоятельная. Не первая и не последняя контрольная, а то. Что мы тебе расскажем
Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури iconПоследние годы царствования Николая II. 1-ая февральская революция
Романовых. Первая мировая война 1914 – 1918 годы; ее цель – ее миф. Отречение царя. Временное Правительство и его политика в отношении...
Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури iconРоссийская интеллектуальная элита в поисках «нового пути» (Последняя треть XIX первая треть XX века)
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Московского педагогического государственного университета по адресу:...
Первая революция. Последняя реформа Предвестие бури iconПредатели россии !
Год 1917 первая цветная революция в России. 25 миллионов жертв в результате гражданской войны, голода, репрессий. 5 миллионов эмигрантов,...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов