Указ президента республики беларусь icon

Указ президента республики беларусь



НазваниеУказ президента республики беларусь
Дата конвертации17.07.2012
Размер137.18 Kb.
ТипДокументы

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 октября 2010 г. № 518

О Государственной программе противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям на 2011–2013 годы

В целях обеспечения планирования и координации деятельности государственных органов и иных организаций в сфере противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям на 2011–2013 годы (далее – Государственная программа).

2. Установить, что:

2.1. государственным заказчиком Государственной программы является Министерство внутренних дел;

2.2. координатором Государственной программы является республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией, которое координирует деятельность государственных органов и иных организаций по выполнению мероприятий Государственной программы;

2.3. финансирование Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание соответствующих государственных органов (организаций), и иных источников в соответствии с законодательством;

2.4. контроль за выполнением Государственной программы осуществляет Совет Министров Республики Беларусь.

3. Рекомендовать областным и Минскому городскому Советам депутатов предусмотреть финансирование мероприятий, указанных в пунктах 2, 4, 7, 8 и 13 приложения к Государственной программе, за счет средств местных бюджетов.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента
Республики Беларусь

02.10.2010 № 518

^ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям на 2011–2013 годы

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Противодействие торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям (далее – торговля людьми) является одним из приоритетных направлений деятельности государственных органов Республики Беларусь, обеспечивающих национальную безопасность, защиту интересов общества, прав, свобод и законных интересов граждан.

2.
 За последние годы в республике приняты значительные меры по повышению эффективности противодействия современной работорговле и обеспечению безопасности населения страны.

В целях минимизации последствий торговли людьми и оказания помощи ее жертвам действует структура государственных и неправительственных реабилитационных учреждений.

В г. Минске открыт Международный учебный центр подготовки, повышения квалификации, переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми.

В республике проведена работа по совершенствованию национального законодательства в сфере противодействия торговле людьми.

3. На международной арене Беларусь занимает активную позицию по вопросам искоренения современной работорговли. По инициативе Республики Беларусь, изложенной Главой государства на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций (далее – ООН), 30 июля 2010 г. принят Глобальный план действий по борьбе с торговлей людьми. Белорусские инициативы воплотились в ряде резолюций ООН, направленных на формирование глобального партнерства по борьбе с торговлей людьми, и единой стратегии ООН в борьбе с этим социальным злом.

4. Осуществляется активное сотрудничество с иностранными государствами, международными организациями, в рамках которого реализуются проекты международной технической помощи по противодействию торговле людьми.

Однако в современных условиях предупреждение, выявление и пресечение торговли людьми становятся все более сложными из-за маскировки этой деятельности под легальный бизнес. Кроме того, значительное число таких преступлений совершается транснациональными преступными сообществами. С учетом широких возможностей сети Интернет особую тревогу вызывают преступления, связанные с детской порнографией. Для противодействия данным негативным явлениям требуется дальнейшее совершенствование форм и методов практической деятельности государственных органов (организаций), активизация международного сотрудничества.

5. Мероприятия настоящей Государственной программы согласно приложению разработаны с учетом результативности деятельности государственных органов (организаций), в том числе в рамках реализации аналогичной программы на 2008–2010 годы, а также прогрессивного международного опыта противодействия торговле людьми.

^ ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ НАСТОЯЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


6. Основной целью настоящей Государственной программы является обеспечение плановой и скоординированной деятельности государственных органов (организаций) при осуществлении информационно-профилактических, организационно-технических мероприятий и мероприятий в сфере международного сотрудничества, направленных на эффективное предупреждение, выявление и пресечение торговли людьми, а также на устранение причин, порождающих эти общественно опасные явления.

7. Реализация настоящей Государственной программы позволит решить следующие задачи:

снижение уровня преступности, связанной с торговлей людьми;

защита и реабилитация жертв торговли людьми;

повышение эффективности деятельности государственных органов (организаций) по предупреждению, выявлению и пресечению торговли людьми;

дальнейшее совершенствование законодательства в сфере противодействия торговле людьми на основе практики его применения и с учетом положений международных обязательств Республики Беларусь;

развитие сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями в сфере противодействия торговле людьми.

^ ГЛАВА 3
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕМ


8. Государственные органы (организации), указанные первыми в графе «Исполнители» мероприятий настоящей Государственной программы, являются ее ответственными исполнителями и обеспечивают своевременное и качественное выполнение этих мероприятий. При необходимости к реализации отдельных мероприятий настоящей Государственной программы могут привлекаться не указанные в числе исполнителей государственные органы и иные организации, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов.

9. Исполнители, участвующие в реализации мероприятий настоящей Государственной программы, ежегодно до 10 января представляют информацию о ходе выполнения этих мероприятий ответственному исполнителю, который ее анализирует, обобщает и до 25 января направляет в Министерство внутренних дел.

10. Министерство внутренних дел ежегодно до 15 февраля информирует Совет Министров Республики Беларусь о ходе реализации настоящей Государственной программы. Совет Министров Республики Беларусь до 1 марта представляет информацию председателю республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией для дальнейшего доклада Президенту Республики Беларусь (до 15 марта).

 

 

Приложение

к Государственной программе
противодействия торговле людьми,
нелегальной миграции и связанным
с ними противоправным деяниям
на 2011–2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ
по противодействию торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям на 2011–2013 годы

Наименование мероприятий

Срок выполнения, годы

Исполнители

Организационно-правовые мероприятия

1. Разработка и принятие постановления Совета Министров Республики Беларусь, утверждающего положение об экспертизе порнографических материалов и предметов порнографического характера с изображениями лиц до 18 лет

2011

Минздрав, МВД, Минкультуры, Минобразование, КГБ

2. Изучение опыта функционирования в сфере реабилитации жертв торговли людьми механизма договорных отношений между заказчиками – государственными органами и поставщиками социальных услуг реинтеграционного характера – заинтересованными общественными объединениями (механизм государственного социального заказа) и при необходимости его внедрение в Республике Беларусь

2011–2012

МВД, Минздрав, Минтруда и соцзащиты, облисполкомы и Минский горисполком, общественные объединения (с их согласия)

Информационно-профилактические мероприятия

3. Освещение в средствах массовой информации тематики противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям

2011–2013

Мининформ, МВД, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Белтелерадиокомпания, общественные объединения (с их согласия)

4. Издание и размещение:

 

 

4.1. актуализированных информационных материалов по проблемам торговли людьми, безопасного трудоустройства за рубежом на стендах подразделений по гражданству и миграции органов внутренних дел, по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов, учреждений образования, туристических фирм, вокзалов и аэропортов

2011–2013

МВД, Минобразование, Минспорт, Минтранс, Минтруда и соцзащиты, облисполкомы и Минский горисполком, общественные объединения (с их согласия)

4.2. социальных видеороликов по предотвращению торговли людьми в эфире республиканских и региональных телекомпаний, а также по заказам заинтересованных государственных органов (организаций), в том числе дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь за рубежом, буклетов, плакатов, брошюр, памяток с указанием контактных телефонов компетентных органов, сведений об основных правах и обязанностях жертв торговли людьми, возможностях возмещения вреда, причиненного преступлениями, оказании комплексной реабилитационной помощи, телефонах организаций, предоставляющих безвозмездную квалифицированную помощь

2011–2013

МВД, МИД, Мининформ, Минобразование, Минспорт, Минтранс, Минтруда и соцзащиты, облисполкомы и Минский горисполком, Белтелерадиокомпания, общественные объединения (с их согласия)

4.3. актуализированных информационных материалов, связанных с противодействием торговле людьми и нелегальной миграции, детской порнографии и проституции, в том числе обзоров принимаемых в Республике Беларусь мер в данном направлении, на официальных сайтах МВД, ГУВД Минского горисполкома, УВД облисполкомов и иных сайтах государственных органов (организаций)

2011–2013

МВД, общественные объединения (с их согласия)

5. Проведение пресс-мероприятий по вопросам противодействия торговле людьми, нелегальной миграции, детской порнографии и проституции, с привлечением белорусских и иностранных журналистов

2011–2013

Национальный пресс-центр, МВД, МИД, Мининформ, Белтелерадиокомпания

6. Выделение короткого трехзначного номера для информационной «горячей линии» по противодействию торговле людьми в целях упрощения доступа граждан к информационной услуге с мобильных и стационарных телефонов

2011

Минсвязи, МВД

7. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения, в первую очередь в учреждениях образования, по вопросам противодействия торговле людьми, нелегальной миграции, детской порнографии и проституции, а также безопасного выезда за границу

2011–2013

Минобразование, МВД, Мининформ, облисполкомы и Минский горисполком, Белтелерадиокомпания, общественные объединения (с их согласия)

Организационно-технические мероприятия

8. Обеспечение повышения квалификации работников республиканских органов государственного управления, осуществляющих противодействие торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям, территориальных центров социального обслуживания населения в части изучения применения законодательства в сфере противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям, социальной защиты и реабилитации жертв торговли людьми, в том числе на базе Международного учебного центра подготовки, повышения квалификации, переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми

2011–2013

МВД, Минтруда и соцзащиты, Госпогранкомитет, облисполкомы и Минский горисполком, КГБ

9. Укрепление материальной базы подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с торговлей людьми, нелегальной миграцией и связанными с ними противоправными деяниями

2011–2013

МВД, Госпогранкомитет, КГБ

10. Создание в правоохранительных органах специализированных комнат опроса

2011–2013

МВД, Генеральная прокуратура, КГБ

11. Комплексные исследования различных аспектов проблематики противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям

2011–2013

МВД, Минобразование, КГБ

12. Мониторинг финансовых потоков, поступающих в Республику Беларусь посредством международной банковской системы переводов из государств, неблагополучных в миграционном отношении

2011–2013

Комитет государственного контроля, Национальный банк, МВД, Госпогранкомитет, КГБ

13. Проведение при поддержке международных организаций и общественных объединений:

 

 

13.1. региональных семинаров-тренингов на тему «Изучение и применение на практике международного опыта сотрудничества государственных органов, международных организаций и общественных объединений в сфере противодействия торговле людьми и минимизации ее последствий»

2011–2013

МВД, Верховный Суд, Генеральная прокуратура, МИД, Минздрав, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Госпогранкомитет, облисполкомы и Минский горисполком, общественные объединения (с их согласия)

13.2. региональных семинаров для работников территориальных центров социального обслуживания населения на тему «Взаимодействие территориальных центров социального обслуживания населения с государственными органами, международными организациями и общественными объединениями. Социальная защита и реабилитация жертв торговли людьми»

2011–2013

МВД, Минтруда и соцзащиты, облисполкомы и Минский горисполком, общественные объединения (с их согласия)

14. Обеспечение направления правоохранительными органами жертв торговли людьми в реабилитационные учреждения государственных органов, в международные организации и общественные объединения для получения квалифицированной помощи, а также информирования жертв торговли людьми о целесообразности подачи иска о возмещении вреда, причиненного преступлением

2011–2013

МВД, МИД, Госпогранкомитет, КГБ

15. Подготовка в специализированных учреждениях специалистов для вынесения экспертных заключений в части определения лиц до 18 лет по изображению в материалах или на предметах порнографического характера в случае отсутствия иной возможности определения возраста

2011–2013

Минздрав, МВД, Минкультуры

Мероприятия в сфере международного сотрудничества

16. Развитие правоохранительными органами Республики Беларусь, осуществляющими противодействие торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям, рабочих контактов и сотрудничества с международными организациями и общественными объединениями, правоохранительными органами и специальными службами зарубежных стран в области обмена информацией о каналах торговли людьми и нелегальной миграции, пресечении деятельности организованных групп (преступных организаций), в том числе путем подписания международных договоров

2011–2013

МВД, Генеральная прокуратура, МИД, Минюст, Госпогранкомитет, КГБ

17. Привлечение финансирования международных организаций для проведения информационно-просветительских и научно-исследовательских мероприятий по проблемам противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям

2011–2013

МВД, МИД, Минобразование, Минэкономики

18. Привлечение к обучению в Международном учебном центре подготовки, повышения квалификации, переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми сотрудников правоохранительных органов иностранных государств, представителей заинтересованных государственных органов и неправительственных организаций государств Западной Европы и Ближнего Востока. Привлечение в качестве преподавателей центра экспертов правоохранительных органов Республики Беларусь, государств – участников Содружества Независимых Государств, Европейского союза, международных организаций и общественных объединений

2011–2013

МВД, Генеральная прокуратура, МИД, Госпогранкомитет

19. Обеспечение представительства Республики Беларусь в проводимых на международном уровне мероприятиях, связанных с противодействием торговле людьми, нелегальной миграции, детской порнографии и проституции

2011–2013

МВД, Генеральная прокуратура, МИД, Минюст, Госпогранкомитет

20. Развитие конструктивного сотрудничества Республики Беларусь с Советом Европы, Европейской комиссией, Международной организацией по миграции, Программой развития ООН, Детским фондом ООН, Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе по противодействию торговле людьми, нелегальной миграции, детской порнографии и проституции, в том числе в рамках реализуемых в Республике Беларусь проектов международной технической помощи

2011–2013

МВД, Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь, Генеральная прокуратура, МИД, Минздрав, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Минюст, Госпогранкомитет

21. Проработка с Советом Европы возможности присоединения Республики Беларусь:

 

 

21.1. к Конвенции Совета Европы о киберпреступности от 23 ноября 2001 года

2011–2012

МВД, Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, МИД, КГБ

21.2. к Конвенции Совета Европы о защите детей от эксплуатации и надругательств сексуального характера от 25 октября 2007 года

2011–2013

МВД, МИД, Минобразование

21.3. к Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми от 16 мая 2005 года

2011–2013

МВД, МИД

22. Проведение переговоров с государствами – участниками Содружества Независимых Государств, Европейского союза, а также другими странами о заключении международных договоров о реадмиссии

2011–2013

МВД, МИД, Госпогранкомитет

23. Продвижение в рамках международных организаций инициативы Президента Республики Беларусь об активизации международных усилий по противодействию торговле людьми, нелегальной миграции, детской порнографии и проституции

2011–2013

МИД, МВД




Похожие:

Указ президента республики беларусь iconУказ президента республики беларусь
О государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010–2012 годы
Указ президента республики беларусь iconДокументы
1. /УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 260.doc
Указ президента республики беларусь iconПостановление Министерства образования республики беларусь 17 июля 2007 г. N 35а об утверждении инструкции об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях
В соответствии с Положением о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики...
Указ президента республики беларусь iconТекст документа приведен по состоянию октябрь 2009 г
Трудового кодекса Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 80, 2/70) Министерство...
Указ президента республики беларусь iconТекст документа по состоянию на 1 февраля 2009 года
Беларусь, Министерства труда Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства образования Республики...
Указ президента республики беларусь iconПостановление Министерства труда и социальной защиты республики беларусь 21 октября 2011 г. №105 о внесении изменений в выпуск 28 Единого квалификационного справочника должностей служащих
Я о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь...
Указ президента республики беларусь iconМетодические рекомендации "Организация и проведение рейда-проверки готовности физкультурно-спортивных сооружений учреждений образования, их обеспеченности спортивным инвентарем и оборудованием к началу нового учебного года" разработаны на основании пунктов 25 и 27 Государственной программы развития
Ением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2006 г. №1777, и в соответствии с нормативными правовыми и инструктивно-методическими...
Указ президента республики беларусь iconМинистерство образования республики беларусь
Об организации работы по профилактике табакокурения в учреждениях образования Республики Беларусь
Указ президента республики беларусь iconЧемпионата Республики Беларусь по футболу 2006 года и розыгрыша Кубка Республики Беларусь на 2006/07 гг

Указ президента республики беларусь iconПрезидент Республики Беларусь А. Лукашенко Герб Республики Беларусь
Флаг Республики Беларусь исходя из ответственности за настоящее и будущее Беларуси, исходя из ответственности за настоящее и будущее...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов