Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации icon

Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации



НазваниеСудебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации
Дата конвертации21.07.2012
Размер32.94 Kb.
ТипДокументы

СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕКОМЕНДАЦИЯ
от 24 декабря 1997 г. № 3 (10)
"О применении принципа презумпции невиновности в деятельности журналистов"
(по запросу Центра "Право и средства массовой информации")


В Судебную палату по информационным спорам при Президенте Российской Федерации поступил запрос Центра "Право и средства массовой информации" о том, может ли принцип "презумпции невиновности" в его юридическом смысле являться ограничением для профессиональной деятельности журналиста, не являющегося должностным лицом.

Поводом к обращению в Судебную палату послужило принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении законопроекта "О телевизионном вещании и радиовещании", пункт 1 статьи 18 которого устанавливает: "вещатели обязаны: :не распространять информацию, нарушающую презумпцию невиновности, либо предопределяющую решение суда:".

Рассмотрев указанное обращение, Судебная палата пришла к следующему заключению.

Общепризнанный правовой принцип презумпции невиновности в российском законодательстве сформулирован в части 1 статьи 49 Конституции Российской Федерации.

Согласно норме, содержащейся в этой статье, каждый обвиняемый в совершении преступления, то есть лицо, в отношении которого вынесено соответствующее постановление в порядке, предусмотренном УПК РСФСР, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда.

Однако, как полагает Судебная палата, обязанность соблюдать принцип презумпции невиновности в смысле указанной конституционной нормы распространяется только на те государственные органы и их должностные лица, которые имеют полномочия налагать ограничения на права и свободы человека и гражданина.

Только суду дано право признавать человека виновным в совершении преступления со всеми правовыми последствиями.

Что же касается журналистов, которые проводят собственное расследование или освещают ход предварительного следствия по уголовному делу, то они, с одной стороны, реализуют конституционную норму о свободе массовой информации, а с другой - выполняют профессиональный долг, информируя читателей об обстоятельствах, имеющих общественный интерес.

При этом журналисты не относятся к категории лиц, обладающих полномочиями по ограничению прав и свобод гражданина. Поэтому никакое мнение журналиста, прозвучавшее в теле-, радиоэфире, содержащееся в газетной публикации, в силу указанной конституционной нормы не может юридически повлиять на право человека считаться невиновным.

По тем же основаниям представляется неправомерным требование к вещателям "не распространять информацию: предопределяющую решение суда". Действительно, только суд вправе устанавливать виновность гражданина.
Но данное обстоятельство не может служить основанием к ограничению права журналистов, иных лиц (включая представителей обвинения и защиты, а также потерпевших, подозреваемых и т.д.) излагать свое мнение по тем или иным аспектам предварительного следствия или судебного разбирательства, за исключением случаев, когда выступления в СМИ указанных лиц содержат признаки преступлений, предусмотренных гл.31 "Преступления против правосудия" Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по мнению Судебной палаты, положение законопроекта о необходимости дополнительного ограничения прав журналистов на распространение информации, исходя из возможного нарушения ими принципа презумпции невиновности, а также предопределения решения суда, является необоснованной попыткой существенно сузить пределы свободы массовой информации, установленные Конституцией Российской Федерации.

Применение подобной нормы в предлагаемой редакции на практике может означать фактический запрет на проведение журналистских расследований, на комментирование в СМИ предварительного следствия и судебного разбирательства по делам, представляющим значительный общественный интерес.

Судебная палата полагает, что совокупности установленных действующим законодательством обязанностей журналиста проверять достоверность сообщаемой им информации, уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций, не использовать СМИ для разглашения специально охраняемой законом тайны (в т.ч. тайны следствия, тайны переписки, телефонных переговоров) вполне достаточно, чтобы обеспечить защиту, в т.ч. судебную, прав и законных интересов граждан и организаций от возможного злоупотребления свободой массовой информации.

Учитывая изложенное, Судебная палата обращается к Комитету по информационной политике и связи Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с рекомендацией вернуться к обсуждению нормы, содержащейся в п.1 ст.18 проекта Федерального закона "О телевизионном вещании и радиовещании" с учетом представленных аргументов.

Заместитель председателя
Судебной палаты
И.Еремин




Похожие:

Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации iconКомитет российской федерации по печати судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации разъяснения о порядке применения ст. 19 Части 2 закона РФ
Зачастую такие требования затрудняют или полностью парализуют деятельность средств массовой информации
Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации iconПрактическая методология министерство российской федерации по атомной энергии
Доктор философских наук, профессор Российской академии государственной службы при президенте Российской Федерации Делокаров К. Х
Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации icon24. 08. 2010 24 августа день полезного интернета
Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного...
Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации iconВ статье рассказывается о проблемах формирования новой российской идеологии, призванной способствовать объединению и консолидации российского общества, формированию гражданского самосознания
Кривошеина Елена Юрьевна, аспирантка 2 курса Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации
Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации iconРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Президенте рф, Академии народного хозяйства при Правительстве РФ и региональных академий государственной службы. В состав Президентской...
Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации iconВерховный суд российской федерации
Москва Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в
Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации iconВерховный суд российской федерации
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации iconВерховный суд российской федерации
Москва Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в
Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации iconТоргово-промышленная Палата Российской Федерации
...
Судебная палата по информационным спорам при президенте российской федерации iconО статусе судей в российской федерации
Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов