Министерство образования Российской Федерации icon

Министерство образования Российской Федерации



НазваниеМинистерство образования Российской Федерации
страница2/26
Дата конвертации27.08.2012
Размер3.2 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26



Введение



^ Исходные положения


Работа выполнена в рамках реализации Программы "Развитие системы государственных образовательных стандартов и тестирования". Программа утверждена 11 октября 2000 г. на заседании Стратегического комитета по обновлению общего образования Минобразования РФ (председатель – В.М. Филиппов).

Перед участниками подготовки данных материалов стояла следующая цель: конкретизировать пути реализации тех основных направлений качественного обновления общего образования, которые в общем виде определены в ряде основополагающих федеральных документов, принятых в 2000 г.: Национальная доктрина образования (утверждена Правительством РФ 5 октября 2000 г.), Концепция структуры и содержания общего среднего образования (одобрена в основном Всероссийским совещанием работников образования в январе 2000г.); Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации (одобрена Постановлением Правительства РФ 30.06.2000; раздел "Модернизация образования"); План действий Правительства РФ в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 – 2001 годы (утвержден Распоряжением Правительства РФ 26.07.2000). Основным документом, выполняющим роль концептуальной базы для настоящего проекта, являлась правительственная стратегия, одобренная в июне 2000 г.; данный проект может считаться "дочерним проектом" Стратегии.

Очевидно, что подобная задача существенно отличается от задачи написания сборника научных трудов по актуальным проблемам развития школьного образования. Заметим также, что многие положения данной работы не предназначены для немедленного «внедрения» в массовую практику. Они предназначены для разработчиков последующих материалов и документов по обновлению содержания общего образования и системы оценки учебных результатов, а также для отработки в эксперименте.

Принципиально важно отметить, что указанная выше правительственная Стратегия по существу ставит вопрос о достижении нового качества общего образования – а это фактически предполагает необходимость выработки и реализации нового, целостного подхода к общему образованию, новой модели школы: «Консервировать даже то, что некогда было лучшим в мире, – значит обрекать систему на отставание, на стагнацию». Российскому образованию нужно такое обновление, которое приведет к новому качеству образовательных результатов – качеству, которое не достигалось советской и не достигается современной российской школой. Данная работа не может быть осуществлена привычным способом призывов и деклараций, косметической правкой известных учебников и учебных планов в рамках лишь оптимизационного подхода. Она должна быть организована как масштабный проект.
При этом речь не идет о революционных изменениях, которые должны потрясти всю систему образования в ближайшее время. Напротив, проектный подход означает построение такой последовательности шагов, в которой есть место аккуратному эксперименту, отработке идей и технологий и их эволюционному распространению.

Для того чтобы стратегические установки, сформулированные в вышеназванных документах, были воплощены в реальность образовательного процесса, необходимо разработать целый ряд новых нормативных и методических материалов. При этом предметом проектируемых изменений становятся: образовательные стандарты, учебные планы, примерные программы; формы организации образовательного процесса, система оценки качества образования. Однако непосредственный переход от установочных документов к учебным материалам и методикам невозможен. Он требует конкретизации целей. Естественно также, что подобная работа, для проведения которой необходим не один год, должна идти в некоторой единой идейной и смысловой рамке, в противном случае она обречена на несогласованность и бессистемность.

Таким образом, для согласования всех необходимых дальнейших разработок, для обеспечения их единой направленности на реализацию целей качественного обновления общего образования, необходимо достаточно ясно определить приоритетные направления обновления системы школьного образования. Эти направления станут общей методологической основой, общей смысловой рамкой для согласования всех разрабатываемых далее документов, обеспечения их направленности на реализацию обновленных целей общего образования. Данные материалы и должны решить эту задачу.


^ Организация работы


Разработке настоящих материалов предшествовали предварительные этапы. На первом этапе группа специалистов (под рук. В.В.Фирсова) провела развернутый анализ ситуации с образовательными стандартами, анализ социального заказа на содержание образования.

На втором этапе Экспертно-аналитический центр по обновлению общего образования при Министерстве образования РФ проанализировал существующие подходы к обновлению содержания образования, организовал экспертизу проектов, поступавших на конкурсы по разработке новых базисных учебных планов. Был проведен также анализ правовой базы общего образования, направленный на выявление необходимых для обновления школы изменений в законодательной сфере.

Наконец, Стратегическим комитетом по обновлению общего образования Министерства образования РФ была организована рабочая группа, которая подготовила исходные материалы для данного документа. Группа провела анализ стратегических документов, интенсивные дискуссии с экспертами, представляющими все уровни образования, из Москвы и регионов, с представителями Министерства образования и Российской академии образования, с авторами различных культурно-образовательных инициатив. Этапными для этой общественно-профессиональной экспертизы стали обсуждения:

  • в Центре стратегических разработок (январь 2001);

  • в Университете Российской академии образования (январь 2001);

  • на конференции "Международное партнерство в развитии российского образования" (февраль 2001).

Заметим очевидное – помимо объективных причин сложности данной работы, в частности новизны и многоаспектности обсуждаемых проблем, рабочая группа была крайне сжата рамками поставленных сроков.

При разработке данного документа были использованы аналитические материалы о российском образовании и сравнительные данные о мировом опыте реформирования образования, подготовленные:

  • Государственным университетом «Высшая школа экономики»;

  • Форумом «Российская школа»;

  • Центром оценки качества образования РАО;

  • НПО «Образование для всех»;

  • Санкт-Петербургским общественным институтом управления школой;

  • Федеральным центром статистики науки;

  • Организацией экономического сотрудничества и развития;

  • Всемирным банком;

  • Британским советом.


Структура документа


В первом разделе новые цели, поставленные в стратегических документах Правительства России, конкретизируются в ряде направлений развития школы. Там же обсуждается достаточно новый для нашего образования компетентностный подход к обновлению содержания общего образования.

Второй раздел материалов посвящен выработке новых стандартов общего образования. Здесь уточняются само представление о стандартах, подходы к формированию концепций содержания по образовательным областям.

В третьем разделе представлены идеи системного обновления организации учебного процесса и методов обучения по ступеням образования. Важную роль при этом занимает обсуждение психолого-педагогических условий достижения новых целей, поставленных перед школой.

Вопросы формирования новой системы оценки учебных достижений учащихся, как средства развития школы, занимают особое место в представляемом документе, в его четвертом разделе. Здесь рассматриваются новые подходы к оценке – начиная с уровня школьного класса и заканчивая уровнем национального единого экзамена.

В пятом разделе обсуждаются подходы к организации опытно-экспериментальной работы, где обсуждаемые идеи могут найти свое воплощение и где может быть развернута подготовка новых учебных материалов и образовательных технологий.

Изложение ряда вопросов потребовало достаточно развернутых дополнений. Соответствующие материалы приведены в Приложениях.


Заметим также, что специфический жанр документа потребовал, чтобы в каждом разделе были указаны не только принципиальные идеи, но и конкретные предложения по дальнейшему развертыванию работы, формулированию технических заданий на предстоящие работы. Важной особенностью этих предложений является учет двух временных масштабов: часть предлагаемых идей можно реализовать уже в ближайшей перспективе (1 – 3 года), другие идеи потребуют более длительной и тщательной работы (5 – 7 лет).

Данный документ принципиально открыт для уточнений и дополнений.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26



Похожие:

Министерство образования Российской Федерации iconГосударственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 2015 годы
Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,...
Министерство образования Российской Федерации iconМинистерство образования и науки российской федерации письмо от 18 июля 2011 г. N мд-942/03 о выполнении поручения президента российской федерации
Основы религиозных культур и светской этики (далее комплексный учебный курс или орксэ) Министерство образования и науки Российской...
Министерство образования Российской Федерации iconМинистерство образования российской федерации письмо
В связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании"...
Министерство образования Российской Федерации iconМинистерство образования российской федерации
Российской Федерации" и в рамках реализации Программы развития воспитания в системе образования России Министерством образования...
Министерство образования Российской Федерации iconМинистерство образования российской федерации
В связи с поступающими запросами о порядке награждения в 2004 году золотыми и серебряными медалями выпускниками общеобразовательных...
Министерство образования Российской Федерации iconМинистерство образования и науки российской федерации (Минобрнауки России)
Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации...
Министерство образования Российской Федерации iconМинистерство образования и науки российской федерации (Минобрнауки России) прика з
В соответствии с пунктом 9 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства...
Министерство образования Российской Федерации iconМинистерство образования Российской Федерации прика з от 26 июня 2000 г. N 1908 об утверждении положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальныхобразовательных учреждений
Об образовании (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, n 3, ст. 150) и Положением о Министерстве образования Российской...
Министерство образования Российской Федерации iconМинистерство образования и науки российской федерации (минобрнауки россии) приказ
В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» Ведомости Съезда народных депутатов...
Министерство образования Российской Федерации iconМинистерство образования и науки российской федерации (минобрнауки россии) приказ
В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» Ведомости Съезда народных депутатов...
Министерство образования Российской Федерации iconМинистерство образования и науки российской федерации (минобрнауки россии) приказ
В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» Ведомости Съезда народных депутатов...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы