Тема государство и экономическая политика icon

Тема государство и экономическая политика



НазваниеТема государство и экономическая политика
страница1/5
Дата конвертации27.08.2012
Размер464.7 Kb.
ТипКонтрольные вопросы
  1   2   3   4   5
1. /Авторский коллектив.doc
2. /Введение.doc
3. /Обложка.doc
4. /Предисловие.doc
5. /Раздел 1.Тема 1. Юданов.doc
6. /Раздел 1.Тема 2. Тарасенко.doc
7. /Раздел 1.Тема 4. Колодняя.doc
8. /Раздел 1.Тема 5. Беляева и Эскиндаров.doc
9. /Раздел 2.Тема 10 Соколинский.doc
10. /Раздел 2.Тема 11. Мухетдинова.doc
11. /Раздел 2.Тема 12. Беляева и Плотицина.doc
12. /Раздел 2.Тема 13 Карамова.doc
13. /Раздел 2.Тема 7. Соколинский.doc
14. /Раздел 2.Тема 8 Соколински Сумароков, Беляева, Ленская.doc
15. /Раздел 2.Тема 9. Абрамова.doc
16. /Раздел 3.Тема 14. Пар 3. Вафиной.doc
17. /Раздел 3.Тема 15. Поспелов.doc
18. /Раздел 3.Тема 16 Поспелов.doc
19. /Раздел 3.Тема 17. Платонова.doc
20. /Раздел 4.Тема 18..doc
21. /Раздел 4.Тема 19 распечатана без контр. вопр..doc
22. /Раздел 4.Тема 20..doc
23. /Раздел 4.Тема 21..doc
24. /Содержание.doc
25. /Схема 2 к гл 7 (пирамида).doc
26. /Схема 3 к гл 7 (магич кв).doc
27. /Схема1 к гл 7(структура понятия).doc
28. /тема 6. Макро.распеч..doc
А. Г. Грязновой авторский коллектив учебник
Введение
Российской Федерации
Макроэкономическая теория играет архиважную роль в познании экономических процессов и явлений, особенно в современных условиях. За последние 20-30 лет наиболее развитые страны вступили в эпоху постиндустриализма
Тема понятие о воспроизводстве, система национальных счетов
html">Макроэкономическое равновесие Общее и частное экономическое равновесие. Сущность общего (макроэкономического) равновесия
Тема 4
5. 1Инфляция 1 Сущность, причины и формы проявления инфляции
Тема 10
Тема 11 Инвестиционная политика российского Государства 11 Инвестиции и накопление основного капитала
Социальная политика
Тема 13 Институциональная макроэкономика 13 Институциональный метод и его особенности
Тема государство и экономическая политика
Тема 8
9 Цели, объекты и субъекты денежно-кредитной политики. Банковская система и ее структура
14 Транснационализация производства и капитала
Теории международной торговли
Платежный баланс
Валютный курс
Экономика крупного федеративного государства
Тема 19
Тема 20 Типология регионов Российской Федерации
Тема 21 Государственная региональная политика
Содержание
Пирамида целей
Содержание
Тема экономический рост экономический рост: сущность, типы, факторы

РАЗДЕЛ 2

ГОСУДАРСТВО В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Тема 7. ГОСУДАРСТВО И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА


7.1. Экономическая политика: истоки формирования

7.2. Субъекты (исполнители) экономической политики

7.3. Функции государства. Система целей макроэкономического регулирования

7.4. Прикладные экономические цели

7.5. Конфликты целей и методы их решения

Контрольные вопросы


В теме 7 обратите внимание на связь с теорией следующих актуальных проблем российской экономики:


  • Сложилась ли в нашей стране система взаимодействия государства, профсоюзов, союзов предпринимателей и политических партий в деле разработки экономической политики и учета различных экономических интересов?

  • Выполняют ли российские профсоюзы свою роль как субъекты, формирующие экономическую политику правительства?

  • Каково место союзов и других объединений предпринимателей в формировании целей экономической политики в России?

  • Какие государственные институты играют главную роль в проведении экономической политики?

  • Какие негативные традиции и психологические стереотипы поведения, сложившиеся в условиях командно-административной экономики, предстоит преодолевать россиянам для овладения навыками самоконтроля?


7.1. Экономическая политика: истоки формирования



Усложнение

рыночной системы
В развитии рыночной экономики проявляется такая закономерность как тенденция к постоянному ее усложнению. Время приводит к тому, что в национальной экономике во взаимодействие вступает все большее число экономических явлений и аспектов. Этот процесс затрагивает все исторические этапы его формирования и развития: от периода зарождения простых форм рыночного обмена, становления рыночной экономики в национально-государственных рамках до эпохи вызревания сложнейших международных кооперационных форм.

Результатом взаимодействия рыночных сил и технического переворота явился подъем рыночной системы на совершенно новый качественный уровень.

Первый этап усложнения рыночной системы был связан с промышленным переворотом конца ХVIII - начала XIX века. На данном этапе в истории человечества про­изошло глубинное изменение характера социально-эконо­ми­­чес­кого развития. Основой для резкого взлета рыночных форм проявления экономики явилось внедрение методов массо­­вого производства товаров. Это было обусловлено, в свою оче­­редь, переходом на машинное производство. Увеличение серийности выпуска позволило резко снизить затраты на единицу изделия. Удешевление продукции и повышение доходов (в том числе, вслед­ст­­вие роста численности вовлекаемого в промышленное производ­ство населения) привели к резкому расширению рыночного оборота.

Технический подъем произошел не случайно. Объяснить его лишь процессом накопления знаний у человечества нельзя. Научно-технические открытия в значительной мере всегда обу­словлены быстро меняющейся экономической обстановкой. В период наращивания товарных сделок быстро повышаются конкуренция, соперничество между производителями. Дополнительным фактором, усложняющим экономический про­цесс, стал прирост населения на сравнительно ограниченной и плотно заселенной территории Европы в XVIII-XIX веках. Экономическое пространство уплотнилось. Соперничество, стремление к более быстрому достижению лучших экономических результатов, сохранению своей производственной ниши подталкивали многих представителей делового мира к активному поиску новых технических и технологических решений.

Второй этап, начавшийся в конце XIX века и продолжающийся до сего времени, основан на другой взаимосвязи социально-эко­номических процессов: между рыночным и государственным меха­низмами. Развитие хозяйственной системы на определенном этапе стало нуждаться в усилении поддерживающих и корректирующих мер государства. Задача последнего была в том, чтобы помо­гать рыночному механизму методом обеспечения его инфраструктурной сферой (системой правовых норм, условиями внеш­ней и внутренней безопасности, устойчивой нацио­наль­­­ной валютой, системой общественных благ). Такая инфра­структура нужна ры­ночному механизму для более эффективной его самореализации.

Государство начало выступать в новой экономической роли, обозначились контуры такого явления как экономическая политика.

Однако эффект от найденных сочетаний социально-эконо­ми­чес­ких процессов (рынок – промышленная революция, рынок – государство) оказался столь высоким, что в первой поло­вине XX века динамизм экономики стал чрезмерным. А у хозяйственной системы еще не сложился механизм, который в процессе экспансии мог бы предупреждать о границах и пределах, необходимых для соблюдения общеэкономического равновесия. Разразился мировой экономический кризис 1929-1933 гг.



Возрастание

регулирующей роли

государства
Первые ростки экономической политики были связаны со стратегией "точечного воздействия". В ее рамках как относитель­но самостоятельные направления практиковались: таможенная, аграрная, промышленная и социальная формы политики.

Первые пробные шаги в области экономической политики были сделаны еще в конце XIX века. Пример тому – Германия, опередившая в этом отношении многие страны. По указанию О. Бисмарка было принято социальное законодательство, на основе которого возникла новая (ставшая затем "классической") сфера – социальное страхование. В 1883 г., в частности, законом было введено страхование по болезни, затем (1884 г.) – по несчастным случаям и, наконец, в 1889 г. – по инвалидности для промышленных рабочих и их пенсионному обеспечению.

Интерес к экономической роли государства проявился уже столь активно, что экономисты пытались выделить закономерности его вмешательства в хозяйственную жизнь.

В конце XIX в. немецкий экономист Адольф Вагнер в своей книге «Финансовое хозяйство», выдвинул гипотезу, которая, хотя и подверглась многократной критике, продолжает получать фактические подтверждения. А. Вагнер сформулировал закономерность, которую, может быть, слишком громко назвал законом. Закон Вагнера гласит, что промышленное развитие должно сопровождаться ростом доли государственных расходов в валовом национальном продукте.

Он выдвинул следующие обоснования закона.

  • Развитие и усложнение общества требует от государства больших усилий по поддержанию закона и порядка.

  • Спрос на услуги культурные и благотворительную деятельность растет быстрее, чем доходы, то есть их эластичность по доходу больше единицы.

  • Развитие монополий потребует более действенного и всестороннего контроля за их деятельностью.

Итогом экономического срыва 1929-1933 гг. явился вывод о том, что роль государственного соучастия необходимо поднять на ка­чественно новый уровень, найти более эффективный вариант взаи­мо­связи двух социально-экономических явлений - рынка и государства. С учетом дина­мики рыночного механизма государственные меры должны были выйти за рамки нейтрального поведения в роли ночного сторожа или судьи на футбольном поле. Экономика стала нуждаться в более сложном комплексе государственных мер. Возник­ло явление, получившее название "экономическая политика" в современном ее понимании.

Система коррекции

рыночного механизма
В рамках новой стратегии государство резко расширило систему мер инфраструктурного характера. Но главное, что потребовало от него новое качественное состояние рыночного производственного механизма, – это нахождение способов внеш­ней его коррекции, что не в состоянии сделать изнутри сам рыночный механизм.

Революцию в умах экономистов и политиков, а затем и широкой публики относительно роли государства в экономике сразу после Великой экономической депрессии совершил Дж. М. Кейнс своей книгой «Общая теория занятости, процента и денег» (1936г.). Внимательные читатели уже ознакомились с частью его теории, касающейся агрегатных моделей общего экономического равновесия (тема 2) и поэтому знают, что Кейнс, вопреки мнению классиков, показал, что конкурентная рыночная экономка не может автоматически поддерживать полную занятость (а этот вопрос в силу обстоятельств тогда был центре внимания) в силу жестких ставок заработной платы и неэластичности инвестиций по ставке процента.

На практике, опираясь на теорию Кейнса, государственные органы начали управлять совокупным спросом, экономисты начали применять макроэкономические модели для анализа.

К системе коррекции относятся меры по поддержанию макро­экономического равновесия в условиях дальнейшего роста рыночной экономики. Само понятие равновесия распространилось не только на экономические, но и на социальные элементы, что вызвано ростом самосознания граждан в ходе раз­вития экономики. Потребовалось создание обширной системы социального страхования: по случаю безработицы, болезни, старости. Вмешательство государ­ства ста­ло носить не только региональный, но и общеэкономичес­кий, а несколько позже – межстрановый, междуна­род­ный характер.

Общественные блага

и "фиаско" рынка
Важнейшей причиной того, что государство вынуждено вмешиваться в экономику является наличие наряду с частными общественных благ. К ним относятся национальная оборона, защита окружающей среды и другие. Они представляют собой товары и услуги, доступ к которым свободен для всех индивидов без дополнительных затрат. Потребление его одним членом общества не делает его недоступным для других. П. Самуэльсон определил его свойства как блага неконкурентного и неисключительного в потреблении.

Общественные блага, как правило, предоставляются государством за счет средств налогообложения. Если эти блага предложить через рынок, то не произойдет повышения уровня производства, потому что в случае неисключительности рыночный механизм не работает, рынок в этом случае терпит "фиаско". На деле чисто общественные блага встречаются крайне редко, они обычно имеют смешанный частно-общественный характер и частично реализуются на рынке (например, образование).

Масштабы

вмешательства
Какими же показателями принято оценивать масштабы деятельности государства? По этому вопросу существует несколько подходов. Например, в курсе марксистской политической экономии было принято использовать преимущественно статистические данные о доли занятых на государственных предприятиях и о доле продукции госпредприятий в общем объеме производимых благ.

В современной мировой науке этот подход не отвергается, однако должным авторитетом он не пользуется. Наиболее репрезентативным показателем считается доля государственных расходов в ВВП, так называемая «государственная квота». При этом за основу берется идея о том, что вся полнота деятельности государства наиболее полно отражается в масштабах его финансовых затрат, реализуемых через бюджет. Чисто производственная деятельность государственных предприятий невелика и далеко не полностью отражает всю сферу его экономической активности (например, в социальной области).


  1   2   3   4   5



Похожие:

Тема государство и экономическая политика iconВыписки: Политика, соц. Вопросы выписки: Политика, соц. Вопросы
Круглый стол «ЛГ». Делягин. «Угроза хаоса». Беда в том, что государство не исполняет свои обязанности и отстаивает только интересы...
Тема государство и экономическая политика iconЭкономическая политика государства на современном этапе
Особенности региональной политики государства на различных этапах его исторического развития
Тема государство и экономическая политика iconЭкономика. Предмет экономической теории
Экономическая теория изучает то, как функционирует экономическая система. Экономическая система необходима для решения основных проблем,...
Тема государство и экономическая политика icon29 июль 2008 г. (Выходит с марта 1999 г.)
Социально-экономическая политика партии большевиков при социализме и конкретные меры диктатуры пролетариата по повышению благосостояния...
Тема государство и экономическая политика icon29 июль 2008 г. (Выходит с марта 1999 г.)
Социально-экономическая политика партии большевиков при социализме и конкретные меры диктатуры пролетариата по повышению благосостояния...
Тема государство и экономическая политика iconКонспект урока с использованием информационно-коммуникационных технологий (икт) Предмет: обществознание, урок повторения и систематизации знаний Тема: «Государство и его роль в жизни общества»
Методическая разработка данного урока рассчитана на проверку и закрепление изученного материала по разделу «Государство в политической...
Тема государство и экономическая политика iconУрок истории ( 9 кл.) на тему: «Новая экономическая политика и переход к строительству социализма»
Цели урока: познакомить учеников с основными мероприятиями новой экономической политики и процессом создания СССР
Тема государство и экономическая политика icon8. Правое государство его основные признаки
Правовое государство — государство, ограниченное в своих действиях правом, подчиненное воде суверенного народа, выражаемой в конституции,...
Тема государство и экономическая политика iconЭкономическая политика Александра III
При этом он выступал за разработку налогового законодательства, благоприятствующего развитию промышленности' и сельского хозяйства,...
Тема государство и экономическая политика icon© 2001 г. О. В. X левню к советская экономическая политика на рубеже 1940-1950-х годов и "дело госплана"
Например, Дж. Миллер считает, что "послевоенные годы были годами консерватизма, но не экспериментов. Это был период в течение которого...
Тема государство и экономическая политика iconИстория в тесты включены вопросы по курсам: Всеобщая история и История России. Всеобщая история. Новое время 15-18 века
Российское государство во времена Ивана Грозного. Реформы Избранной рады. Опричнина. Внешняя политика
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов