Социальная политика icon

Социальная политика



НазваниеСоциальная политика
страница1/3
Дата конвертации27.08.2012
Размер398.73 Kb.
ТипКонтрольные вопросы
  1   2   3
1. /Авторский коллектив.doc
2. /Введение.doc
3. /Обложка.doc
4. /Предисловие.doc
5. /Раздел 1.Тема 1. Юданов.doc
6. /Раздел 1.Тема 2. Тарасенко.doc
7. /Раздел 1.Тема 4. Колодняя.doc
8. /Раздел 1.Тема 5. Беляева и Эскиндаров.doc
9. /Раздел 2.Тема 10 Соколинский.doc
10. /Раздел 2.Тема 11. Мухетдинова.doc
11. /Раздел 2.Тема 12. Беляева и Плотицина.doc
12. /Раздел 2.Тема 13 Карамова.doc
13. /Раздел 2.Тема 7. Соколинский.doc
14. /Раздел 2.Тема 8 Соколински Сумароков, Беляева, Ленская.doc
15. /Раздел 2.Тема 9. Абрамова.doc
16. /Раздел 3.Тема 14. Пар 3. Вафиной.doc
17. /Раздел 3.Тема 15. Поспелов.doc
18. /Раздел 3.Тема 16 Поспелов.doc
19. /Раздел 3.Тема 17. Платонова.doc
20. /Раздел 4.Тема 18..doc
21. /Раздел 4.Тема 19 распечатана без контр. вопр..doc
22. /Раздел 4.Тема 20..doc
23. /Раздел 4.Тема 21..doc
24. /Содержание.doc
25. /Схема 2 к гл 7 (пирамида).doc
26. /Схема 3 к гл 7 (магич кв).doc
27. /Схема1 к гл 7(структура понятия).doc
28. /тема 6. Макро.распеч..doc
А. Г. Грязновой авторский коллектив учебник
Введение
Российской Федерации
Макроэкономическая теория играет архиважную роль в познании экономических процессов и явлений, особенно в современных условиях. За последние 20-30 лет наиболее развитые страны вступили в эпоху постиндустриализма
Тема понятие о воспроизводстве, система национальных счетов
html">Макроэкономическое равновесие Общее и частное экономическое равновесие. Сущность общего (макроэкономического) равновесия
Тема 4
5. 1Инфляция 1 Сущность, причины и формы проявления инфляции
Тема 10
Тема 11 Инвестиционная политика российского Государства 11 Инвестиции и накопление основного капитала
Социальная политика
Тема 13 Институциональная макроэкономика 13 Институциональный метод и его особенности
Тема государство и экономическая политика
Тема 8
9 Цели, объекты и субъекты денежно-кредитной политики. Банковская система и ее структура
14 Транснационализация производства и капитала
Теории международной торговли
Платежный баланс
Валютный курс
Экономика крупного федеративного государства
Тема 19
Тема 20 Типология регионов Российской Федерации
Тема 21 Государственная региональная политика
Содержание
Пирамида целей
Содержание
Тема экономический рост экономический рост: сущность, типы, факторы




ТЕМА 12

Социальная политика








12.1. Понятие, роль и назначение доходов населения.

12.2. Распределение доходов и измерение степени их неравенства. Кривая Лоренца.

12.3. Проблема бедности и пути ее преодоления.

12.4. Социальная политика и социальная защита населения.

Контрольные вопросы




В теме 8 обратите внимание на связь с теорией следующих социальных проблем российской экономики:





  • Чем вызвана чрезмерная неравномерность распределения доходов в российской экономике?

  • Каковы основные направления расходов в различных социальных группах?

  • Характеризует ли полностью уровень жизни населения произведенный доход на душу населения?

  • Каким образом можно охарактеризовать степень неравенства доходов в России?

  • Проблема бедности в России. Нужно ли обеспечивать прожиточный минимум?

  • Направления социальной политики в России. Особенности государственного социального обеспечения.

12.1. Понятие, роль и назначение доходов населения


Как показал опыт рыночных преобразований экономики одной из важнейших проблем является распределение доходов. Причем первые этапы становления рыночных отношений в России характеризуются чрезмерной неравномерностью. От степени неравномерности доходов зависит не только благосостояние населения, но и политическая стабильность общества. Поэтому велика роль государства в обеспечении социальной защиты населения, грамотной разработки социальной политики с целью уменьшения дифференциации доходов, борьбы с бедностью.


Понятие дохода

Самый важный показатель в рыночной экономике, позволяющий оценить возможности человека или семьи – это доход. Доход может определить вкус человека, его политические убеждения.

Доход можно определить как общую сумму денег, зарабатываемых или получаемых в течение какого-либо периода (обычно за год). Доход, выражаемый в денежной сумме, определяется как номинальный доход. В рыночной экономике в номинальный доход включают заработную плату, дивиденды, доход от предпринимательской деятельности, различные трансфертные платежи (пособия по социальному обеспечению, по безработице, пенсии и т.д.). Сюда относят предоставление товаров и услуг по ряду правительственных программ, субсидии на оплату жилья, продовольственных талонов, помощь на образование, доходы от увеличения стоимости акций, облигаций, недвижимого имущества.

В нашей экономике совокупность доходов представлена почти теми же элементами. С 80-х г.г. наблюдалась тенденция снижения удельного веса в структуре доходов заработной платы (с 77% до 40%), и рост доходов от предпринимательской деятельности (с 6,9% до 40-45%) и доходов от собственности (6%). То есть в России за последние десять лет качественно изменилась структура денежных доходов. Однако для экономического анализа важен не сколько номинальный доход, а то количество благ и услуг, которое можно на него приобрести, т.е. реальный доход.

Реальный и номинальный доход
Реальный доход – это номинальный доход, скорректированный с учетом индекса цен на товары и услуги.

Iреал.дох. = Iномин. дох. / Iцен


От уровня доходов зависит и качество потребления, возможности потребительских расходов населения. Если анализировать расходы населения в зависимости от уровня доходов, то выделяют – низкие, средние, выше среднего и крупные доходы. Есть еще одна классификация доходов – нищие, бедные, малообеспеченные, обеспеченные, состоятельные, богатые, сверхбогатые. Все они резко различаются по направлению расходов, о чем свидетельствуют данные табл.

Таблица 12.1


Направление расходов в различных социальных группах



Социальные группы

Месячный доход на душу


Характерный признак расходов

в прожиточных мин. (ПМ)

в долл.

Нищие

ниже 25 опп




Хлеб

Бедные

ниже ПМ

менее 50

Скудное питание.

Минимальные бытовые расходы

Малообеспеченные

1-2 ПМ

50-100

Рациональное питание, скромное потребление

Обеспеченные

2-5 ПМ

100-250

Разумное потребление, бытовая техника

Состоятельные

5-20 ПМ

250-1000

Личный транспорт, европейский стандарт в быту

Богатые

20-100 ПМ

1000-5000

Загородные особняки

Сверхбогатые

более 100 ПМ

более 5000

Недвижимость за рубежом


Семьи с низкими доходами (нищие, бедные, малообеспеченные) в основном тратят средства на питание, самые необходимые повседневные нужды. По мере роста доходов (обеспеченные, состоятельные) в общей сумме расходов уменьшается удельный вес расходов на питание, возрастают расходы на промышленные товары. И уже совсем другими признаками характеризуются расходы богатых и сверхбогатых – особняки и недвижимость за рубежом.


К
Уровень жизни
онечной целью функционирования национальной экономики является создание условий для нормальной жизнедеятельности человека или достижение определенного уровня жизни.

Уровень жизни – это обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и духовными благами или степень удовлетворения потребности в этих благах.

Для нормальной жизнедеятельности необходимо удовлетворение таких потребностей как условия труда, образование, здравоохранение, качество питания жилья и т.п. Степень удовлетворения потребности людей зависит как от индивидуальных, так и семейных доходов членов общества.

Совокупность доходов членов семьи формирует ее бюджет. Семейный бюджет должен постоянно пополняться, чтобы обеспечить устойчивый поток денег. Только тогда будет полноценной материальная и духовная жизнь. Именно в семье каждый человек ежедневно решает социально-экономические проблемы собственного благосостояния.

Уровень жизни современная экономическая теория рассматривает как на глобальном макроуровне – всего населения в целом, так и на дифференцированном макроуровне – отдельных групп населения. В первом случае можно сделать сравнительный анализ уровня жизни населения в разных странах по показателю ВНП (ВВП) на душу населения, исчисляемый десятками тысяч долларов. Это США, Скандинавские страны, ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Швейцария, Япония. А самая бедная страна Эфиопия имеет 300 долларов в год на одного человека. Такие различия доходов вызваны как различным уровнем научно-технического прогресса и производительности труда, так и степенью организации общественного производства, уровнем государственного регулирования. Интересен факт зависимости продолжительности жизни от уровня жизни и производства реального ВВП на душу населения, о чем свидетельствуют данные таблицы.

Таблица 12.2





Ожидаемая продолжительность жизни

Реальный ВВП на душу населения

Япония

80

24,07 тыс.долл.

США

76,4

2901 тыс.долл.

Швеция

78,5

19,79 тыс.долл.

Мексика

72,7

8,37 тыс.долл.

Колумбия

70,4

6,8 тыс.долл.

Россия

66,6

4,37 тыс.долл.

Нигерия

50,1

920 долл.

Руанда

40,5

660 долл.

Сьерра-Леоне

37,2

410 долл.

данные за 1997 год.

Разрушительные последствия системного кризиса в России и других странах СНГ привели к резкому падению уровня жизни и дохода на душу населения, углублению дифференциации населения. Так, коэффициент дифференциации доходов в 1992 г. составлял 8,0, а в 1998 г. уже вырос до 13,4 раз1.

Дополнить анализ уровня жизни позволяют такие показатели, как выработка конечного продукта на одного занятого (в промышленности и сельском хозяйстве), национальный доход на одного занятого в материальном производстве. Здесь также лидируют США, ФРГ, Япония.

Производственный доход на душу населения полностью не характеризует уровень жизни населения. Поэтому принято сопоставлять денежные доходы и расходы населения, рассчитывать динамику номинальных и реальных доходов, уровень их дифференциации, потребление продуктов питания, соотношение приобретаемых продовольственных и промышленных товаров, удельный вес товаров длительного пользования и недвижимости, количество услуг, уровень безработицы, продолжительность жизни, уровень грамотности населения, количество людей с высшим образованием и т.д. Все эти данные ежегодно публикуются в российских статсборниках. В частности, если проанализировать изменение покупательной способности среднедушевых денежных доходов населения, то выяснится, что за период 1991-1998 гг. снизилось потребление ряда продуктов: говядины с 53 до 40 кг в месяц, молока с 879 до 285 л, рыбы со 150 до 73 кг, растительного масла со 127 до 68 кг в месяц и т.д.2 Расходы на покупку продуктов для домашнего питания также с 1991 по 1998 год возросли, соответственно с 34,1 до 51,3%. Причем значительный удельный вес в них занимают хлеб, хлебобулочные изделия, картофель.

В мировой практике используют показатели благосостояния: показатели дохода, комбинированные индексы, обобщающие показатели дохода, и недоходные показатели (грамотность, здоровье, санитарные условия), индексы социального участия (следование традициям в питании, участие в национальных праздниках), субъективные индексы (оценка индивидуумом собственного уровня жизни).

ООН предложил комбинированный показатель индекса качества жизни, определяемый такими параметрами, как состояние здравоохранения, уровень образования, средняя продолжительность жизни, степень занятости населения, платежеспособность населения, доступ к политической жизни. С учетом возросших социальных требований к определению уровня и качества жизни с 1990 г. вводится показатель – индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), или сокращенно - индекс человеческого развития (ИЧР). Ведущие показатели, определяющие ИЧР, - это ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, реальный валовой внутренний продукт на душу населения. Если определять ИЧР по шкале от 0 до 1, то страны с ИЧР ниже 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития.


12.2. Распределение доходов и измерение степени их неравенства


Д
Средний доход в обществе
оход на душу населения
выступает как усредненный показатель и не отражает неравномерности его распределения среди членов общества. Здесь нужно использовать такие показатели как средний доход в обществе и прожиточный минимум для данного периода. Эти показатели позволяют сопоставить динамику распределения доходов по группам населения.

Средний доход в России у основной части населения определяется как средняя заработная плата (трудовой доход). У нас средняя заработная плата приближается к 42 долл.

В средний доход кроме заработной платы, из которой следует исключать налоги, входят социальные трансферты (пенсии, стипендии, различные пособия). Эти выплаты позволяют увеличить бюджет семьи на 10-12%.

Что касается уровня реальной заработной платы, то он должен определяться равновесием на рынке труда, что наглядно иллюстрирует график 12.1.





W
реальная заработная плата


SL





W0 E


Доход от труда

DL



0


Кривая DL отражает совокупный спрос на труд в условиях данных технологий и основного капитала.

Кривая SL отражает данное предложение труда.

Пересечение кривых DL и SL в точке Е определяет равновесный уровень заработной платы, равный W0, или цену труда.

Величина трудового дохода равна произведению заштрихованного прямоугольника, или произведению количества труда (числа занятых) и уровня заработной платы. Важным показателем является доля трудового дохода в совокупном (валовом) доходе, который определяется как отношение трудового дохода к совокупному (валовому).

трудовой доход
  1   2   3



Похожие:

Социальная политика iconДокументы
1. /Александрова А.Л. Социальная политика в РФ. М., 2004. 108 с .pdf
Социальная политика iconДокументы
1. /Зайцев Д.В. Социальная политика России в сфере образования. Смена приоритетов. М., 2002....
Социальная политика iconСоциальная сфера социальная структура общества
Целостная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой социальных групп, слоев и общностей
Социальная политика iconСоциальная философия
Социальная философия – философское исследование жизни. Она не рассматривает конкретную действительность общественной жизни, а устанавливает...
Социальная политика iconУтверждаю директор моу «сош №21» Паршикова Т. В. Приказ от 19. 05. 2012 №176
Настоящая Политика обработки персональных данных в моу «сош №21» (далее Политика)
Социальная политика iconПолитика в области цензуры
Политика в области цензуры в 80-х — начале 90-х гг была направлена на искоренение инакомыслия даже в самой умеренной форме
Социальная политика iconПрограмма дисциплины социальная психология
Социальная психология
Социальная политика iconПолитика, экономика. Африкано-американская община и политика США в африке
Важность "этнического фактора" в африканской политике США уже длительное время является предметом исследований как в отечественной,...
Социальная политика iconУчебный курс «Социальная психология»
Предназначен для студентов дистанционного обучения по специальности 030301 Психология труда и организационная психология. Цель данного...
Социальная политика iconСоциальная структура российского общества
Любое общество всегда имеет социальную структуру, под которой понимается вся совокупность классов, слоёв, общественных групп и т...
Социальная политика iconЕ. А. Россия на перекрестке цивилизаций: крах концепции устойчивого развития // Реформа и политика. Тезисы
Тюгашев Е. А. Россия на перекрестке цивилизаций: крах концепции устойчивого развития // Реформа и политика. Тезисы докл и выступл...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов