Тема 10 icon

Тема 10



НазваниеТема 10
страница5/6
Дата конвертации27.08.2012
Размер0.58 Mb.
ТипКонтрольные вопросы
1   2   3   4   5   6
1. /Авторский коллектив.doc
2. /Введение.doc
3. /Обложка.doc
4. /Предисловие.doc
5. /Раздел 1.Тема 1. Юданов.doc
6. /Раздел 1.Тема 2. Тарасенко.doc
7. /Раздел 1.Тема 4. Колодняя.doc
8. /Раздел 1.Тема 5. Беляева и Эскиндаров.doc
9. /Раздел 2.Тема 10 Соколинский.doc
10. /Раздел 2.Тема 11. Мухетдинова.doc
11. /Раздел 2.Тема 12. Беляева и Плотицина.doc
12. /Раздел 2.Тема 13 Карамова.doc
13. /Раздел 2.Тема 7. Соколинский.doc
14. /Раздел 2.Тема 8 Соколински Сумароков, Беляева, Ленская.doc
15. /Раздел 2.Тема 9. Абрамова.doc
16. /Раздел 3.Тема 14. Пар 3. Вафиной.doc
17. /Раздел 3.Тема 15. Поспелов.doc
18. /Раздел 3.Тема 16 Поспелов.doc
19. /Раздел 3.Тема 17. Платонова.doc
20. /Раздел 4.Тема 18..doc
21. /Раздел 4.Тема 19 распечатана без контр. вопр..doc
22. /Раздел 4.Тема 20..doc
23. /Раздел 4.Тема 21..doc
24. /Содержание.doc
25. /Схема 2 к гл 7 (пирамида).doc
26. /Схема 3 к гл 7 (магич кв).doc
27. /Схема1 к гл 7(структура понятия).doc
28. /тема 6. Макро.распеч..doc
А. Г. Грязновой авторский коллектив учебник
Введение
Российской Федерации
Макроэкономическая теория играет архиважную роль в познании экономических процессов и явлений, особенно в современных условиях. За последние 20-30 лет наиболее развитые страны вступили в эпоху постиндустриализма
Тема понятие о воспроизводстве, система национальных счетов
html">Макроэкономическое равновесие Общее и частное экономическое равновесие. Сущность общего (макроэкономического) равновесия
Тема 4
5. 1Инфляция 1 Сущность, причины и формы проявления инфляции
Тема 10
Тема 11 Инвестиционная политика российского Государства 11 Инвестиции и накопление основного капитала
Социальная политика
Тема 13 Институциональная макроэкономика 13 Институциональный метод и его особенности
Тема государство и экономическая политика
Тема 8
9 Цели, объекты и субъекты денежно-кредитной политики. Банковская система и ее структура
14 Транснационализация производства и капитала
Теории международной торговли
Платежный баланс
Валютный курс
Экономика крупного федеративного государства
Тема 19
Тема 20 Типология регионов Российской Федерации
Тема 21 Государственная региональная политика
Содержание
Пирамида целей
Содержание
Тема экономический рост экономический рост: сущность, типы, факторы

10.5. Антиинфляционная политика



10.5.1. Основные инструменты борьбы с инфляцией


Антиинфляционная политика является составной частью экономической политики. Поскольку инфляция стала одним из элементов воспроизводства, антиинфляционная политика направлена на регулирование ее темпа в пределах, не вызывающих отрицательных социально-экономических последствий.

Как свидетельствует мировой опыт, набор основных антиинфляционных мер типичен для большинства государств. Их специфика в отдельных странах определяется темпом инфляции, состоянием экономики, экономической политикой государства, теоретической концепцией, на которой она основана.

Важное значение для сдерживания инфляции имеют общеэкономические меры, направленные на поддержание относительно стабильных темпов экономического роста. Это объясняется тем, что инфляция возникает как при "перегреве" экономической конъюнктуры, так и при спаде производства. Не менее важную роль в стабилизации денежного обращения играет равновесие государственных финансов. С этой целью государство сокращает прежде всего непроизводительные бюджетные расходы и принимает меры по увеличению доходов в целях снижения бюджетного дефицита.


Преодоление бюджетного дефицита
В России важное место в антиинфляционной стратегии занимает преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса. В их числе: неисполнение бюджета, финансирование расходов в произвольном объеме, секвестирование (сокращение) расходов в зависимости от реальных бюджетных доходов; нецелевое использование бюджетных средств; слабый контроль за исполнением бюджетов всех уровней. Как свидетельствует мировой опыт, рыночная экономика требует строгой регламентации бюджетного процесса.

Важной задачей антиинфляционной политики является реальное уменьшение бюджетного дефицита. В России он составил 3,6 % ВВП в 1997г., 3,2 % в 1998г., а по уточненным данным - 5,5 % с учетом заключительных оборотов; 1,2% в 1999г. Это достигло в основном за счет искусственного секвестирования расходов.

Бюджетный дефицит в разных размерах существует в ряде развитых стран, но там обычно применяются неинфляционные методы его покрытия. Россия в 1990-х годах использовала все известные мировой практике источники финансирования бюджетного дефицита - налоги, займы, денежная эмиссия, но неэффективно, так как они не стимулировали экономический рост и не опирались на научно-обоснованную экономическую политику.

Антиинфляционная направленность налоговой политики эффективна, если она ориентируется не только на фискальные цели, но и на регулирование развития экономики путем снижения налогового бремени до приемлемого бизнесом уровня. Глобальной проблемой является борьба с уклонением от уплаты налогов и повышения их собираемости.

Регулирование госдолга
Важным направлением антиинфляционной политики является регулирование государственного долга, который растет почти во всех странах, создавая угрозу для стабильности цен. Эта проблема особенно актуальна для России, где внутренний государственный долг достиг 750 млрд. руб. к 17 августа 1998 г., а в результате новации государственных ценных бумаг (ГКО-ОФЗ) снизился до 550 млрд. руб. в середине 1999 г. Внешний долг, включая частный, превысил 200 млрд. дол. в 2000 г. Специфика покрытия дефицита федерального бюджета России состоит в преобладании внешних источников (87,9 % объема дефицита в 1999г.). При отсутствии реальных источников своевременного погашения заимствований в мировой практике принято не только устанавливать лимит государственного долга, но и осуществлять контроль за его соблюдением и эффективным использованием занятых в долг ресурсов.

Учитывая значение монетарных факторов инфляции, антиинфляционная политика предусматривает регулирование эмиссии денег и скорости их обращения.

Регулирование денежных масс
С 70-х годов в мировой практике стало применяться таргетирование -установление Центральным банком целевых ориентиров прироста денежной массы и банковского кредита. Однако планирование денежных агрегатов независимо от состояния экономики оказывало лишь психологическое воздействие, а контрольные цифры систематически нарушались. Новым явлением в антиинфляционной политике развитых стран стало расширение сферы таргетирования, которое в современных условиях включает целевые ориентиры динамики валютного курса, денежных агрегатов и инфляции1.

В условиях открытой экономики валютный курс отражает степень соответствия курсовых соотношений и паритета покупательной способности валют и оказывает влияние на внутренние цены в зависимости от доли импортных товаров на внутреннем рынке. Поэтому важным объектом таргетирования являются изменения валютного курса.

Таргетирование денежных агрегатов на Западе стало увязываться с состоянием экономики, определяющим потребности хозяйственного оборота в деньгах. Односторонняя ориентация на ограничение денежной массы в обращении заменена более гибким подходом.

Объектом таргетирования являются также внутренние цены, динамика которых в основном отражает темп инфляции.

Хотя на практике таргетирование не обеспечивает выполнения целевых ориентиров, оно сохраняет свое значение в большинстве стран, так как служит базой для корректировки экономической, в том числе денежной, политики.

В России по рецептам монетаристов антиинфляционная политика в 1990-х годах до кризиса 1998 г. сводилась к жесткому ограничению денежной эмиссии. Это привело к снижению коэффициента монетизации до 12 % в середине 1990-х годов. Низкая насыщенность ВВП рублевой массой (отношение денежного агрегата М2 к ВВП) стимулировала появление тысяч неофициальных центров, выпускавших денежные суррогаты, которые обслуживали до 70-80 % хозяйственного оборота. Процветали бартерные сделки.

После глобального августовского кризиса 1998 г. в результате пересмотра макроэкономической политики Центральный банк России взял курс на повышение ликвидности экономики, испытывающей "денежный голод" Денежная масса (М2) возросла с 365,8 млрд. руб. в марте 1998 г. до 704,7 млрд. в декабре 1999 г., или на 92,6 %. Однако форсирование денежной эмиссии чревато усилением инфляции в России, если оно не способствует возрождению национального производства.

Опыт США по использованию денежной эмиссии для выхода из циклического экономического кризиса, принявшего мировые масштабы в 1929-1933 гг., свидетельствует, что это стало возможным благодаря уникальной ситуации.

В США до 1933 г. функционировал золотомонетный стандарт, банкноты разменивались на золото, не было инфляции и инфляционного потенциала.


Политика дешевых денег
Кейнсианские рецепты проведения политики "дешевых денег" как метода антициклического регулирования экономики ориентированы на стимулирование инвестиционного спроса при одновременном ограничении роста заработной платы. Последнее не применимо к России, где реальная заработная плата снизилась в 1998 г. на 13,4 %, в 1999 г. на 23,2 %. Страна занимает 72 место по качеству жизни.

Кроме того, как свидетельствует мировой опыт, политика "дешевых денег" используется для антициклического регулирования экономики, и, следовательно не применима к России, где структурный и глобальный кризис вызван шоковым переходом к рыночной экономике. Поэтому необходим системный подход, а не однофакторная денежная модель для возрождения и подъема экономики России.

Валютное «управление»
В некоторых странах (например, в Аргентине) в качестве антиинфляционной меры использовалась модель "валютного управления", основанная на жестком привязывании национальной валюты к доллару США и эмиссии денег в зависимости от размера официальных валютных резервов. Эта политика приемлема для небольших стран, имеющих доступ к иностранных кредитам.

В условиях России "валютное управление" не применимо. Во-первых, золотовалютные резервы страны невелики (12,5 млрд. Дол. в декабре 1999г.). Во-вторых, нет надежды на их пополнение, в частности за счет иностранных кредитов в силу снижения рейтинга страны, имеющей крупный внешний долг и стоящей на грани банкротства. В-третьих, в условиях огромной страны эмиссия денег только под прирост международных валютных резервов без учета потребностей хозяйственного оборота в соответствии с законом денежного обращения усугубила бы нехватку денег в стране.

Что касается предложения выпуска "второго" рубля для безналичных расчетов (например, в форме товарных газовых облигаций2), то это увеличило бы число денежных суррогатов (к тому же облигации - это ценные бумаги, а не деньги), подорвало бы государственную монополию на выпуск денег создав источник неконтролируемой денежной эмиссии.

Нереальны и внеисторичны предложения восстановить в России отмененный в мире в 30-х годах XX века золотой стандарт или выпустить в обращение золотой червонец. Реальнее проблема развития в стране рынка золота как альтернативы доллару в качестве средства накопления и сбережения.

В антиинфляционной политике в мировой практике и в России важное место принадлежит регулированию скорости обращения денег, так как ее увеличение равносильно дополнительной денежной эмиссии при прочих равных условиях.


1   2   3   4   5   6



Похожие:

Тема 10 iconДокументы
1. /Авторский коллектив.doc
2. /Введение.doc
Тема 10 iconДокументы
1. /Гинекология-методичка/New Folder/Тема 7 (ЗППП).doc
2. /Гинекология-методичка/Литература.doc
Тема 10 iconОтчет по учебно-исследовательской работе Студент Группы Тема
Тема
Тема 10 iconТемы рефератов по литературе в 2008/2009 учебном году. № п/п Тема реферата фио ученика Класс Учитель 1
«Тема «маленького человека» в творчестве Н. В. Гоголя, А. С. Пушкина, Ф. М. Достоевского»
Тема 10 iconТема оу на кпмо
Тема оу на кпмо: Оценка эффективности образовательной деятельности оу на основе мониторинга индивидуальных достижений учащихся
Тема 10 iconТематическое планирование Тема занятия Форма проведения
...
Тема 10 iconТема заседания
Тема заседания : «Возможности школы «Ресурсный центр». План сетевого взаимодействия»
Тема 10 iconТема урока: «Гидролиз неорганических веществ. Гидролиз солей»
Тема кмо: «Организация практической и исследовательской деятельности на уроке или во внеурочное время»
Тема 10 iconМосковский государственный университет имени М. В. Ломоносова
И. наоборот, рассуждая о культуре, мы очень часто забываем о христианстве. Тема культуры и тема христианства на первый взгляд имеют...
Тема 10 iconУрок музыки в 7 классе по программе Д. Кабалевского Тема четверти: «Музыкальный образ». Тема урока: «Авторская песня»
Задача: дать представление о творчестве Юрия Визбора, найти черты авторской песни в некоторых его произведениях
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы