Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения icon

Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения



НазваниеРекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения
Дата конвертации21.05.2012
Размер41.21 Kb.
ТипЗакон

Рекомендация № R (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения


Принята Комитетом министров Совета Европы в 8 января 1993 года

Комитет министров, согласно положениям статьи 15 b) Устава Совета Европы,

напоминая, что в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека государства-члены заявили о своей приверженности правам человека и основным свободам;

ссылаясь на резолюцию (76) 5 о юридической помощи в гражданских, коммерческих и административных вопросах и резолюцию (78) 8 о юридической помощи и консультациях, рекомендацию № R (81) 7 Комитета министров государствам-членам о мерах содействия доступу к правосудию и резолюции Организации Объединенных Наций по правам человека и крайней нищете, в частности, резолюцию 46/121 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1991 года и резолюцию 1992/11 Комиссии по правам человека от 18 февраля 1992 года, а также на исследование, подготовленное Международным движением АТД-четвертый мир и озаглавленное "На пути к общедоступному правосудию: механизм правовой помощи и некоторые местные инициативы с точки зрения семей, страдающих от крайней нищеты" [H(92)2];

будучи озабочен положением беднейших слоев населения, т. е.
лиц, особо нуждающихся, маргинализированных или исключенных из общества в экономическом, социальном и культурном отношениях;

считая, что крайняя нищета по-прежнему лишает мужчин и женщин возможности практически осуществлять права человека, которые должны обеспечиваться без каких бы то ни было различий в соответствии со статьей 14 Европейской конвенции о правах человека;

будучи убежден, что усилия по расширению доступа к закону и правосудию будут полностью эффективными только как часть всеобъемлющей, последовательной и перспективной политики, направленной на ликвидацию крайней нищеты в сотрудничестве с заинтересованными группами населения;

ссылаясь на принцип неделимости прав человека, который подразумевает, что осуществление гражданских и политических прав, в частности тех, которые закреплены в пункте 3 с) статьи 6 и в статье 13 Европейской конвенции о правах человека, утрачивает свою эффективность, если экономические, социальные и культурные права не пользуются равной защитой;

вновь подтверждая, что приверженность правам человека связана с уважением к человеческому достоинству, особенно в отношении доступа к закону и правосудию для беднейших слоев населения;

напоминая, что помимо права доступа к закону и правосудию, предусмотренного в статье 6 Европейской конвенции о правах человека, другие положения Конвенции, и в частности статьи 2, 3 и 8, также применимы к беднейшим слоям населения, равно как и иные правовые документы Совета Европы, например Европейская социальная хартия;

считая, что настоящая рекомендация направлена на совершенствование существующих систем юридической консультации и правовой помощи, особенно применительно к беднейшим слоям населения, и, следовательно, на дополнение механизма, действующего в отношении других категорий населения, для которых эти системы были разработаны,

рекомендует правительствам государств-членов:

1. Содействовать доступу беднейших слоев населения к закону ("право на защиту со стороны закона") путем:

а) поощрения, там где это необходимо, действий по повышению осведомленности юристов о проблемах беднейших слоев населения;

b) поощрения развития служб юридической консультации для беднейших слоев населения;

с) покрытия стоимости юридических консультаций для беднейших слоев населения посредством оказания юридической помощи, не исключая внесения небольшого взноса лицами, пользующимися такой помощью там, где того требует внутреннее законодательство;

d) поощрения создания, когда это представляется необходимым, консультационных центров в районах проживания бедноты.

2. Содействовать эффективному доступу беднейших слоев населения к внесудебным методам разрешения конфликтов путем:

а) расширения участия неправительственных организаций или добровольных организаций, оказывающих помощь беднейшим слоям населения, в таких квазисудебных формах разрешения конфликтов, как посредничество и примирение;

b) оказания юридической или любых других форм помощи в применении таких методов разрешения конфликтов.

3. Содействовать эффективному доступу беднейших слоев населения к судам, в особенности путем:

а) оказания юридической или любых других форм помощи всем судебным инстанциям (гражданским, уголовным, коммерческим, административным, общественным и т.д.) и всем состязательным или несостязательным процессам независимо от того, в каком качестве выступают заинтересованные лица;

b) оказания юридической помощи беднейшим слоям населения, которые являются лицами без гражданства или иностранцами, и в любом случае, когда они постоянно проживают на территории государства-члена, где должно состояться разбирательство;

с) признания права на помощь соответствующего адвоката, насколько возможно, по выбору обвиняемого, за надлежащее вознаграждение;

d) ограничения круга обстоятельств, при которых компетентные органы могут отказать в юридической помощи, главным образом теми случаями, когда основаниями для отказа являются неприемлемость, явно недостаточные перспективы выиграть дело, или случаями, когда юридическая помощь не является необходимой в интересах правосудия;

е) упрощения процедуры оказания юридической помощи беднейшим слоям населения и рассмотрения вопроса о немедленном предоставлении временной юридической помощи, когда такая возможность имеется;

f) рассмотрения вопроса о создании возможностей для неправительственных организаций или добровольных организаций, оказывающих поддержку беднейшим слоям населения, оказывать помощь в доступе к судам лицам, которые испытывают такую нужду и лишения, что не могут самостоятельно защитить себя; в ходе такого рассмотрения следует учитывать разбирательство в национальных судах, Европейской комиссии и Суде по правам человека, а также в других международных инстанциях судебного характера;

4. В рамках своей общей политики по ликвидации крайней нищеты, по возможности, консультироваться с неправительственными организациями, заинтересованными в вопросах, затрагиваемых настоящей рекомендацией, и с добровольными организациями, оказывающими поддержку беднейшим слоям общества.




Похожие:

Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения iconРекомендация № r (81) 7 Комитета министров государствам-членам относительно путей облегчения доступа к правосудию
Комитет министров, в соответствии с положениями статьи 15 b Устава Совета Европы
Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения iconСовет европы комитет министров рекомендация № Rec (2002)2 Комитета Министров государствам-участникам о доступе к официальным документам
Принята Комитетом Министров 21 февраля 2002 г на 784-ом заседании заместителей министров
Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения iconСовет европы комитет министров рекомендация № Rec (2002)2 Комитета Министров государствам-участникам о доступе к официальным документам
Принята Комитетом Министров 21 февраля 2002 г на 784-ом заседании заместителей министров
Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения iconРекомендация № r (87) 3 Комитета министров государствам-членам относительно Европейских пенитенциарных правил
Комитет министров, в соответствии с положениями статьи 15 б Статута Совета Европы
Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения iconРекомендация № r (95) 12 Комитета министров государствам-членам относительно управления системой уголовного правосудия
Комитет министров, в соответствии с положениями статьи 15 b Устава Совета Европы
Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения iconРекомендация № r (86) 12 Комитета министров государствам-членам относительно мер по недопущению и сокращению чрезмерной рабочей нагрузки на суды
Комитет министров, в соответствии с положениями статьи 15 b Устава Совета Европы
Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения iconРекомендация № r (85) 11 Комитета министров государствам-членам относительно положения потерпевшего в рамках уголовного права и уголовного процесса
Комитет министров, в соответствии с положениями статьи 15 b Устава Совета Европы
Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения iconРекомендация № r (94) 12 Комитета министров государствам-членам о независимости, эффективности и роли судей
Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ниже именуемой ), которая предусматривает, что
Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения iconРекомендация № r (87) 18 Комитета министров государствам-членам относительно упрощения уголовного правосудия
Следует внедрить принцип дискреционного судебного преследования или расширить его применение, когда это позволяет историческое развитие...
Рекомендация № r (93) 1 Комитета министров государствам-членам об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения iconРекомендация № Rec(2003)13 Комитета Министров Советa Европы государствам-участникам о предоставлении через сми информации относительно уголовных процессов
Принята Комитетом министров 10 июля 2003 г на 848-м заседании заместителей министров
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов